行政处罚是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人； 或其他组织的合法权益的目的，依法对 行政相对人 违反行律规范尚 未构成犯罪 的行为，给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
