提十三五期间要坚持发展第要务牢固树立贯彻落实创新、协调、绿色、放、共享发展理念提高发展质量效益供给侧结构性改革主线扩效供给满足效需求加快形引领经济发展新态机制发展式按照全面建康社新目标要求纲要提今5经济社发展主要目标态环境质量总体改善作目标首提具体包括内容：产式式绿色、低碳水平升能源资源发利用效率幅提高能源水资源消耗、建设用、碳排放总量效控制主要污染物排放总量幅减少主体功能区布局态安全屏障基本形根据纲要十三五期经济社发展设置经济发展、创新驱、民福祉资源环境等四主要指标基础25具体指标纲要提2020万元GDP用水量较2015降23%单位GDP能源消耗较2015降低15%单位GDP二氧化碳排放较2015降低18%非化石能源占消费能源比重要达15%森林覆盖率达23.04%森林蓄积量达165亿立米级及城市空气质量优良数比率达80%细颗粒物未达标级及城市浓度较2015降18%达或于Ⅲ类水体比例达70%劣Ⅴ类水体比例于5%化需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015减少10%、10%、15%、15%要完全面建康社新目标纲要提必须牢固树立贯彻落实创新、协调、绿色、放、共享新发展理念其绿色永续发展必要条件民美追求重要体现必须坚持节约资源保护环境基本策坚持持续发展坚定走产发展、富裕、态良文明发展道路加快建设资源节约型、环境友型社形与自谐发展现代化建设新格局推进美丽建设全球态安全作新贡献纲要指坚持创新发展、协调发展、绿色发展、放发展、共享发展关系我发展全局场深刻变革创新、协调、绿色、放、共享发展理念具内联系集合体十三五乃至更期我发展思路、发展向、发展着力点集体现必须贯穿于十三五经济社发展各领域各环节■绿色发展贯穿于十三五经济社发展各领域各环节纲要达6.6万字共20篇涉及经济社发展面面十三五经济社发展各领域各环节体现着绿色发展理念实施创新驱发展战略面纲要指要围绕环境治理制定系统性技术解决案构建发展新面纲要提要加快构建自资源资产产权制度建立健全态环境性权益交易制度平台征环境保护税推进农业现代化面纲要提要走产高效、产品安全、资源节约、环境友农业现代化道路并要促进农业持续发展力发展态友型农业实施化肥农药使用量零增行展农业面源污染综合防治展耕质量保护与提升行重点水漏斗区、重金属污染区、态严重退化区探索实行耕轮作休耕制度试点优化现代产业体系篇章纲要提要促进制造业朝高端、智能、绿色、服务向发展要综合运用市场机制、经济手段、治办必要行政手段积极稳妥化解产能剩提升新兴产业支撑作用面提要支持绿色低碳等领域产业发展壮;战略性新兴产业发展行提要发展储能与布式能源实施新能源汽车推广计划鼓励城市公交租汽车使用新能源汽车构筑现代基础设施网络篇章纲要提拓展基础设施建设空间加快完善安全高效、智能绿色、互联互通现代基础设施网络更发挥经济社发展支撑引领作用家能源安全涉及经济社稳定发展纲要提通深入推进能源着力推能源产利用式变革优化能源供给结构提高能源利用效率建设清洁低碳、安全高效现代能源体系维护家能源安全推进新型城镇化建设面同体现绿色发展理念纲要提加快城市群建设发展程要建立健全城市群发展协调机制推态保护、环境治理等协调联实现城市群体化高效发展何建设美丽宜居乡村?绿色必少内容纲要提科规划村镇建设等空间布局要展态文明示范村镇建设行农村居环境综合整治行建设新型城镇美丽宜居乡村需要重工程支撑纲要列推进新型城镇化要展重工程其包括建设绿色、森林城市海绵城市建设绿色、森林城市面提要推广绿色建筑普及绿色交通推广布式能源等新型能源供应体系加快推进公共交通电化展绿色新行实施城市园林绿化工程建设美丽乡村面提要13万行政村进行环境综合整治实现90%行政村垃圾治理推区域协调发展面绿色发展充体现纲要提区域协调发展新格局除要素序自由流、基本公共服务均等外明确提要主体功能约束效、资源环境承载针同区域绿色发展理念尽相同深入推进西部发面纲要提要依托资源环境承载力较强区提高资源加工转化比重加强水资源科发高效利用强化态环境保护提升态安全屏障功能;推东北区等工业基振兴面纲要提要支持资源型城市转型发展;促进部区崛起面纲要提要序承接产业转移并要加强水环境保护治理推进鄱阳湖、洞庭湖态经济区汉江、淮河态经济带建设;支持东部区率先发展面纲要提要加快推产业升级引领新兴产业现代服务业发展并要态环境质量改善等面走前列纲要推京津冀协同发展进行全面部署扩环境容量态空间其重要内容论构建区域态环境监测网络、预警体系协调联机制加强气污染联防联控及加强饮用水水源保护都离京津冀三全面合作纲要推进江经济带发展部署提要坚持态优先、绿色发展战略定位修复江态环境放首要位置推江游协同发展、东西部互合作建设我态文明建设先行示范带、创新驱带、协调发展带纲要加强海洋资源环境保护提明确要求提自岸线保率低于35%实施陆源污染物达标排海排污总量控制制度建立海洋资源环境承载力预警机制■浓墨重彩阐述加快改善态环境态环境质量总体改善纲要提今5发展目标何实现目标?纲要专门列加快改善态环境篇进行阐述篇章篇幅近6000字占整纲要全文字数近1/10谓浓墨重彩纲要明确提十三五期间要提高环境质量核解决态环境领域突问题重点加态环境保护力度提高资源利用效率民提供更优质态产品协同推进民富裕、家富强、美丽围绕加快改善态环境纲要别加快建设主体功能区、推进资源节约集约利用等7面进行安排部署加快建设主体功能区面纲要提要度序利用自调整优化空间结构推形两横三纵主体城市化战略格局、七区二十三带主体农业战略格局、两屏三带主体态安全战略格局及持续海洋空间发格局推进资源节约集约利用面纲要提要树立节约集约循环利用资源观推资源利用式根本转变加强全程节约管理幅提高资源利用综合效益加环境综合治理力度面纲要提要创新环境治理理念式实行严格环境保护制度强化排污者主体责任形全社共治环境治理体系加强态保护修复面纲要提要坚持保护优先、自恢复主推进自态系统保护与修复构建态廊道物性保护网络全面提升各类自态系统稳定性态服务功能筑牢态安全屏障积极应全球气候变化面纲要提要坚持减缓与适应并重主控制碳排放落实减排承诺增强适应气候变化能力深度参与全球气候治理应全球气候变化作贡献健全态安全保障机制面纲要提要加强态文明制度建设建立健全态风险防控体系提升突发态环境事件应能力保障家态安全发展绿色环保产业面纲要提要培育服务主体推广节能环保产品支持技术装备服务模式创新完善机制促进节能环保产业发展壮围绕资源节约集约循环利用、环境治理保护加强态保护修复纲要规划批重点工程

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