1954年是我国第一部社会主义类型的
建国初期，我国人民在中国党的领导下，认真贯彻执行了《共同纲领》，经过艰苦努力，和建设使用蓬勃发展，取得了非凡的成就，为制定1954年准备了成熟的条件。在1952年12月24日举行的中国人民政治协商会议全国委员会常委会第四十三次会议上，周恩来代表提议召开全国和地方各级人民代表大会并开始进行草案的准备工作，得到了会议的一致赞同。1953年1月13日，成立了以为首的 中华人民共和国起草委员会，负责的起草工作。1954年6月14日，委员会一致通过了中华人民共和国起草委员会起草的《中华人民共和国草案》，并决定予以公布，交付全民讨论。进过两个多月的讨论，提出了一百多万条修改和补充意见，起草委员会根据各方面所提出的意见，再次修改后提交全国人民代表大会第一次会议认真讨论，9月20日一致通过了《中华人民共和国》并公布实施。
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