法律分析：投标保证金的数额不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。相对比例是取投标总价作为计算基数。为避免招标人设置过高的投标保证金额度，不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定
法律依据：《中华人民共和国招投标法》 第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 第二十四条规定 招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。
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