收取保证金与罚没款不一样，前者主要指的就是为了保证相关事项必须发生所提交的一个金额，但是或者的话是存在一些违法行为所采取的罚款。保证金是为了履行某种义务而缴纳的一定数量的钱，我国《招标投标法》规定，发出中标通知书后三十日内还要签订书面合同。因此，我们假设招投标保证金可以定性为成约定金
罚没款，主要是指对违反相关法规、条例的行为和事实进行的处罚款，没收款，也可以是行政性处罚、收费的款项，通常我们习惯性的叫罚没款。
一、保证金的没收与退还是什么？
机关作出没收取保候审或者行政拘留暂缓执行保证金的决定后，应当出具没收取保候审保证金决定书、没收行政拘留暂缓执行保证金决定书，银行应当根据机关出具的决定书，按照规定将没收的保证金上交国库。
机关作出退还取保候审保证金、行政拘留暂缓执行保证金、收容教育请假离所保证金、交通事故保证金的决定后，应当签发以缴款当事人为收款人的现金支票，由缴款当事人到银行取回保证金。
注意事项：
1、决定没收保证金的，应当经过严格审核后，报县以上机关负责人批准，签发《没收保证金决定书》。决定没收保证金数额的审批权限，与决定责令犯罪嫌疑人交纳保证金数额的审批权限相同。
2、没收保证金的决定，机关应当在七日以内向犯罪嫌疑人宣读，并责令其在《没收保证金决定书》上签字或者盖章。
3、犯罪嫌疑人在逃的，机关应当在七日以内将没收保证金的决定，向犯罪嫌疑人的家属、法定代理人或者单位宣读，并要求其家属、法定代理人或者单位的负责人在《没收保证金决定书》上签字或者盖章。其家属、法定代理人或者单位负责人拒绝签字或者盖章的，机关应当在《没收保证金决定书》上注明。
4、机关决定没收犯罪嫌疑人的保证金后，应当及时通知指定银行将没收的保证金，按照国家的有关规定上交国库。
5、犯罪嫌疑人对没收保证金的决定不服的，可以在收到《没收保证金决定书》之日起的十五日以内向上一级机关申请复议一次。
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