开工令由总监理工程师签发。开工令就是开工日期时，由总监发的下达开工的书面文件。开工日期是很重要的，主要是因为它是计算工期的起点。开工令是由总监下达的允许开工的书面文件，开工令签发的日期即为工程的实际开工日期。定义开工日期是很重要的。主要是因为它是计算工期的起点。
开发令签发制度
1、监理机构应在施工合同约定的期限内，经发包人同意后向承包人发出进场通知，要求承包人按约定及时调遣人员和施工设备、材料进场进行施工准备。进场通知中应明确合同工期起算日期；
2、监理机构应协助发包人向承包人移交施工合同约定应由发包人提供的施工用地、道路、测量基准点以及供水、供电、通信设施等开工的必要条件；
3、真审核承包单位资质是否与所承担的工程规模、专业性质一致；审查其质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系是否完善健全，审查施工组织设计。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》
第七条
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
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