律师解答：
1、一般所需文件：有效工商营业执照及各项国地税等证照；餐饮服务许可证；食品卫生安全管理员证；厨师等级证及人员健康证。2、所需资质(非必须，但可能优先考虑)具备经营能力的公司或私人；拥有一定的经营管理信誉；承包期评估合格的原承包单位及个人；通过ISO认证饮食服务企业可能优先考虑。3、所需文件：食堂承包投标文件；承包方拟定食堂承包经营具体方案；双方签订食堂承包经营协议（合同）。
【法律依据】：
《中华人民共和国食品安全法》
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方食品安全监督管理部门备案。县级以上地方食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
第五十七条 学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。
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