法律分析：
可以向提交不予起诉申请书，申请书中说明不予起诉的事实和理由，同时附上相应的证据。 对于犯罪情节轻微，可以不追究刑事责任的嫌疑人，可以从惩治与宽大的刑事出发，作出不起诉的决定。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百四十四条 对于机关移送起诉的案件，人民决定不起诉时，应当将不起诉决定书送达机关。机关认为不起诉的决定有错误的，可以要求复议。如果要求不被接受，可以向上一级人民提请复核。
