法律分析：
下岗工人如果没有实现二次就业的话，那么实际上这个个人社保是需要自己按照灵活就业的形式来交纳的那么灵活就业人员，缴纳个人社保是需要全额承担所有的一个社保交费的，它相比于企业在职职工来讲，它的交费比例更高，交费金额更高，所以说对于下岗工人来说，如果没能够实现二次就业，实际上这个社保的压力相对来说还是比较大的。但是作为下岗职工来说，如果自己没能够实现二次就业，那么也就意味着自己是没有固定的收入来源的，而且自己还要承担这个个人的一个社保交费，并且这个社保交费每一年几乎都是按照10%的比例来进行增长的，所以说一年比一年的交费压力，更大，所以说想要承担这个灵活就业的社保交费，我们下岗职工实际上是非常困难的。那么针对这样的一个现象，专门出台了一项，就是社保补贴，那么这个社保补贴并不是可以补贴终身的，它主要是针对于以灵活就业的人员，在自己快退休5年的时候可以去申请这个社保补贴，因为社保补贴并不是全国统一的，所以说有些地区它仅仅只能够补贴三年，但是最长的地区可以补贴达到5年的这样一个时间。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由规定。
第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及补贴等组成。
衍生问题：
待业人员社保怎么交？如果你是你是当地城镇户籍居民，可以到户籍地社保局申请自缴费缴纳养老保险、医疗保险，以自由职业者身份缴纳社会保险。一般养老保险在18--28%的比例缴费，医疗保险一般按当地上年社会平均工资水平的6--10%缴费。
