意向金不退可以报警，也可以向要求承担 违约责任 。 意向金既不是 定金 也非 订金 ，意向金的支付是买方购 买房 屋的意愿表示，因此在意向金还没有转为定金之前，购买人可以拿回意向金。
《 民法典 》第五百八十六条：当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。 定金合同 自实际交付定金时成立。
