法律分析：
对行政处罚不服提起诉讼，应当按照以下规定：
1、起诉时限
公民、法人或者其他组织直接向人民提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
2、管辖
行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民管辖。对人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民管辖。
3、被告
公民、法人或者其他组织直接向人民提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
4、提交起诉状
起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第十 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民管辖。经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖行政案件。
第十九条 对人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民管辖。
第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民不予受理。
第五十条 起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
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