法律分析：
因为我们面临人口“危机”，一方面是老龄化越来越严重；另一方面是少子化，新生人口越来越低。虽然我们的劳动力人口还处于峰值，但是人口年龄结构的两头已经逆转。也就是说以后退休的人会越来越多，这就是老龄化，老年人口比例不断上升，而新生人口过少，未来养老负担重。
法律依据：
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据，制定本法。
第十 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
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