法律分析：
根据相关规定，陕西高考改革的形式和内容包括： 1.完善高中学业水平考试。制定《陕西省普通高中学业水平考试实施办法》，从2019年秋季入学的高一学生开始实施。普通高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试两类。合格性考试的科目设定为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、通用技术、信息技术、体育与健康、音乐、美术等14门课程。考试内容限定在国家普通高中课程方案和课程标准规定的必修课程范围内。考试随教随考随清，一般安排在每年4月第二周的后3天进行。合格性考试（含技能操作考试）成绩以“合格/不合格”呈现，各科成绩均合格是普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据。等级性考试科目设定为思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门课程。考试内容限定在国家普通高中课程方案和课程标准规定的必修和选修课程内容范围内。考试安排在普通高校招生全国统一考试后进行，考试成绩计入高校招生录取总成绩。参加2022年后（含）普通高校招生全国统一考试的高级中等教育阶段学校毕业生和同等学力人员，必须参加普通高中学业水平考试的等级性考试。该考试成绩用于高校招生，连续2年有效。合格性考试成绩合格的考生方可报考相应科目的等级性考试，等级性考试成绩以各科考试的卷面总成绩为依据，按实际参加该次考试考生总数（缺考考生除外）的相应比例划分等级，各等级划分比例为A等级15%、B等级30%、C等级30%、D等级＞20%、E等级＜5%。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术等科目的合格性考试，思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目的等级性考试，均实行全省统一命题、统一考试、统一评卷、统一汇总成绩，信息技术科目采用上机操作考试方式，其他科目采用书面笔试形式进行，其中外语含听力考试。物理、化学、生物科目合格性考试另设技能操作测试，全省统一命题、统一评分标准、统一时间进行，市、县、区组织实施；通用技术、体育与健康、音乐、美术的合格性考试由省级专业对考试命题、组织方式、评分标准、监考标准提出统一要求，设区市级教育部门具体组织实施，省级教育部门进行抽查和监督。

法律依据：
《陕西省推进考试招生制度改革实施方案》 二、主要任务 （二）改革考试形式和内容。 1.完善高中学业水平考试。制定《陕西省普通高中学业水平考试实施办法》，从2019年秋季入学的高一学生开始实施。普通高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试两类。合格性考试的科目设定为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、通用技术、信息技术、体育与健康、音乐、美术等14门课程。考试内容限定在国家普通高中课程方案和课程标准规定的必修课程范围内。考试随教随考随清，一般安排在每年4月第二周的后3天进行。合格性考试（含技能操作考试）成绩以“合格/不合格”呈现，各科成绩均合格是普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据。等级性考试科目设定为思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门课程。考试内容限定在国家普通高中课程方案和课程标准规定的必修和选修课程内容范围内。考试安排在普通高校招生全国统一考试后进行，考试成绩计入高校招生录取总成绩。参加2022年后（含）普通高校招生全国统一考试的高级中等教育阶段学校毕业生和同等学力人员，必须参加普通高中学业水平考试的等级性考试。该考试成绩用于高校招生，连续2年有效。合格性考试成绩合格的考生方可报考相应科目的等级性考试，等级性考试成绩以各科考试的卷面总成绩为依据，按实际参加该次考试考生总数（缺考考生除外）的相应比例划分等级，各等级划分比例为A等级15%、B等级30%、C等级30%、D等级＞20%、E等级＜5%。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术等科目的合格性考试，思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目的等级性考试，均实行全省统一命题、统一考试、统一评卷、统一汇总成绩，信息技术科目采用上机操作考试方式，其他科目采用书面笔试形式进行，其中外语含听力考试。物理、化学、生物科目合格性考试另设技能操作测试，全省统一命题、统一评分标准、统一时间进行，市、县、区组织实施；通用技术、体育与健康、音乐、美术的合格性考试由省级专业对考试命题、组织方式、评分标准、监考标准提出统一要求，设区市级教育部门具体组织实施，省级教育部门进行抽查和监督。