法律分析：机关既属于行政机关，也属于司法机关。机关是的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法系统之一。机关是的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。机关的性质具有双重性，即既有行政性又有司法性，因此，机关的领导人常常是常委和委。
法律依据：《机关组织管理条例》 第二条 机关是人民民主专政的重要工具，人民是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护，维护社会治安秩序的职责。
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