没有实际债务的欠条是否有效？会通过综合判断借贷关系的存在与否来认定。相关法律依据包括《关于人民审理借贷案件的若干意见》。出借人起诉时需提供债权凭证和其他证据。若债权凭证没有载明债权人，仍应受理。合同履行地未约定或不明确时，以接受货币一方所在地为合同履行地。保证人与借款人的起诉有不同情况下的处理方式。若涉嫌非法集资犯罪，将移送或检察机关。

法律分析

一、没有实际债务的欠条有效吗

1、必须拿出证据证明没有借款事实。没有借款事实的借条没有法律效力，不受法律保护;

2、会对形式有瑕疵的“欠条”或者“收条”，结合其他证据认定是否存在借贷关系，同时对现金交付的借贷，可根据交付凭证、支付能力、交易习惯、借贷金额的大小、当事人间关系以及当事人陈述的交易细节经过等因素综合判断双方之间是否有合法真实的债权债务关系。

二、相关法律依据

《关于人民审理借贷案件的若干意见》

第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。

经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。

第二条出借人向人民起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

第三条借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。

第四条保证人为借款人提供连带责任保证，出借人仅起诉借款人的，人民可以不追加保证人为共同被告;出借人仅起诉保证人的，人民可以追加借款人为共同被告。

保证人为借款人提供一般保证，出借人仅起诉保证人的，人民应当追加借款人为共同被告;出借人仅起诉借款人的，人民可以不追加保证人为共同被告。

第五条人民立案后，发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资犯罪的线索、材料移送或者检察机关。

结语

根据相关法律规定，没有实际债务的欠条没有法律效力，不受法律保护。会综合考虑借条形式、交付凭证、支付能力、交易习惯、借贷金额、当事人关系和交易细节等因素来判断借贷关系的真实性。在民间借贷纠纷中，借据、收据、欠条等债权凭证以及其他证据可以用来证明债权关系的存在。如果涉嫌非法集资犯罪，将驳回起诉并移送或检察机关。因此，在借贷行为中，确保合法真实的债权债务关系对于双方都至关重要。

法律依据

最高人民关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定：第七条民间借贷纠纷的基本案件事实必须以刑事案件的审理结果为依据，而该刑事案件尚未审结的，人民应当裁定中止诉讼。

最高人民关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定：第二条出借人向人民提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

最高人民关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定：第二十六条借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额，一般认定为本金。预先在本金中扣除利息的，人民应当将实际出借的金额认定为本金。