属于行政机关。行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。是部门的其中一个职能部门，在依据治安管理处罚法管理者社会治安时，其行使的就是行政权。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条治安管理处罚由县级以上机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由派出所决定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十二条对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施人身自由的时间，应当折抵。人身自由一日，折抵行政拘留一日。
