行为:战时造谣惑众罪的行为是造谣惑众，动摇军心。这里的造谣惑众，动摇军心，是指战时在中公开或者私下用口头或者通过文字、图像、计算机网络或者其他途径，故意制造、散布谎言，煽动怯战、厌战或者恐怖情绪，蛊惑官兵，造成或者足以造成情绪恐慌，士气不振，军心涣散。时间：战时造谣惑众罪构成的特定时间是战时，平时有上述行为的不构成本罪。罪责：战时造谣惑众罪的责任形式是故意。这里的故意，是指明知是散布谣言、动摇军心的行为而有意实施的主观心理状态。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第四百三十三条
