法律分析：
需要有侵权人或过错行为人的存在，才能确定赔偿义务人的主体。如果有侵权人或过错行为人承担赔偿责任，以实际损失为限，同时考虑的到赔偿义务人的履行能力来确定赔偿额度与方式
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条 过失引起火灾,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:(一)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的(二)造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的三)造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的
