新行村级公共安全
应急预案
为了认真贯彻落实省、市、区、乡委全委会议精神，切实做好节日期间的社会稳定和安全生产工作，进一步巩固XX团结的政治局面，确保全村人民过XX详和的节假日，根据我村情况，特制定如下应急预案。
一、组织保障
l、成立以为组长，村主任为副组长的抗灾应急工作领导组，成员有：村两委成员，各村民小组长、联防队长、村卫生员。负责领导、组织、动员全村的抗洪救灾工作。
2、以若干个村民小组的民兵排为单位，成立若干个抗灾应急分队，两委责任人和组长为分队责任人，负责各组的抗灾救灾工作。
3、以联防队为主体，建立村紧急应急分队，队长（村主任兼）和副队长（治保主任兼）为第一责任人，负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。
4、以联防队成员组成村消防队，队长由联防队长兼任。
5、成立应急救防队，队长（村）：村卫生所医生，各村民小组长(1名)，预备役复退军人(若干名)，民兵若干名(每组2名)。
6、村抗灾应急突发事件领导组办公室设在村委会值班室。负责领导抗灾应急工作。
治保主任：民兵连长兼任。值班员由联防队兼任办公室主任、报
警员（联防队员）。
二、装备配备
1、确定小学校舍为救灾集中安置点由校长负责。
2、若干个应急分队配备：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车若干部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。
3、各小组要配套消防器材。
4、确定临时征用对象(村民或企业)，保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部，及时投入抢救急救工作，村、主任为第一责任人。
5、担架2副及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。
6、确保联络的电话、手机的畅通，所专领导组成员及相关人员为责任人。
三、抗洪
1、预警工作
接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位及台风变化，及时通报。广播员不间断发出预警或报警。确保网络的畅通。检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需。向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。
2、抗洪救灾工作步骤
——全体领导组成员，各就各位，各负其职，确保：有备、有序、
有效。领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。
——组织应急分队，将危房对象撤离到村委会安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失。
——各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。
——紧急按预案要求征召应急车、工具等抢救抢险装备。统一调度，以应急需。
——组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件。将损失减少到最低限度。
四、灭火工作
1、警钟常：(1)平时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识。(2)村消防车常维护，队员常XX，保证遇警能出，出警能用，用即见效。(3)各应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。
2、报警：(1)村民或企业发现火警应立即报警：a、火警：119；村消防队(联防队)和村委会值班室电话(2)村委会值班室人员拨打119报警(以求万无一失)
——向村抗灾应急领导组报警(重点：、村主任)
——向乡通报：通过广播向全村报警，要求村民赶赴现场帮助灭火。
3、灭火：(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。
立即隔离双方人员，设法控制局势，阻止事态发展。(2)组织救护队抢救转移伤员。(3)召集双方代表做工作，先撤人后调解。(4)劝说双方人员，退出现场，不让重新集结，再生事态。(5)如事态可能无法控制，随即请求派出所等支援，制止事态发展。(6)事态平息后，召集双方代表调查、调解，化解矛盾。(7)造成后果的，事后配合派出所对相关人员进行教育、处理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一时间向派出所和110报警，请求支援，即时通报镇。
2、在派出所人员到来之前：(1)组织联防队控制现场。(2)有必要时疏散周边群众。(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜，组织群众围堵。(4)救护队尽可能快救治和转移伤员。(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集证据，寻找人证等。弘扬正气，打击犯罪。
九、灾后自救
1、组织所有撤离人员有序回迁，妥善安置因水毁、风毀火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。
2、上报灾情，争取支持，确保生产自救工作顺利进行。
3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助，协助他们度过难关。
4、修复水毁、风毁、火毁、震毁设施，确保恢复生产自救有坚实的保障。
5、对受伤严重，家境困难群众，给予重点照顾和救助(具体方案
另定)。
6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署)
十、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导组成员，谁先到现场谁就是现场指挥员，应负指挥责任。附则
本预案可根据上级的新要求、新形势和灾情等具体状况在实践中进行必要充实和调整。
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