铜仁市万山区交通运输局开展群众性义务
巡防“红袖标工程建设”方案
为广泛发动全社会共同参与和维护社会治安，进一步发展壮大全系统群防群治队伍，筑牢社会治安防范基础，全力服务和保障经济发展，确保社会和谐稳定，经决定在全系统组织开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设。特制定实施方案如下：
一、指导思想
在全系统开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，是加强社会治安综合治理、维护社会治安大局稳定的重要举措，是做好新形势下群防群治工作、构建和谐警民关系的有力抓手，是全力服务经济发展，深化平安创建，构建和谐社会的必然要求。各站所要始终坚持“以块为主、条块结合”的原则，坚持“打防结合、预防为主”的方针，牢固树立重在防范的理念，把更多的精力放在预防犯罪，压降案件上；要始终坚持“专群结合、依靠群众”的方针，充分认识到警力有限、民力无穷，积极创新新时期群防群治工作的思路、载体和方法，更加广泛地发动和组织群众开展义务巡防活动，共同构筑防范打击犯罪的铜墙铁壁，维护全区持续平安稳定。
二、工作目标
（一）道路流动协防力量建设。主要由运管所、公路所、司机、环卫保洁员、养护工人等组成。道路流动协防力量不
少于10%。
（二）站场治安守望力量建设。主要由汽车站、客运公司等组成。站场治安守望力量不少于10%。
三、工作措施
（一）广泛动员，统筹推进。统一相关部门和单位的思想认识，制定工作计划，明确目标要求，把建设任务分解落实到各站所。要通过群众容易接受的方式广泛开展社会宣传和内部发动，大力宣传开展义务巡防的重要意义，采取单位组织发动、个人自愿报名的方式，动员广大群众踊跃参加义务巡防活动，迅速掀起建设热潮。
（二）抓好结合，严密设防。要坚持专业巡防与义务巡防相结合，统筹安排义务巡防力量与专业巡防力量的布局，将义务巡防力量安排到专业巡防力量相对较少的路段、部位，做到信息互通、力量互动、工作互补，减少防范盲区，有效挤压犯罪。要坚持人防与技防相结合，在扎实推进群众性义务巡防工作的同时，通过广泛开展防范宣传，促进技防、物防的普及，形成人防、技防、物防“三防”并进的格局。
四、工作要求
（一）加强组织领导。群众性义务巡防“红袖标工程”建设是一项长期工作，涉及面广、工作量大。为加强“红袖标工程”建设工作的组织领导，成立了由党组杨再司组长，黄任副组长，其他站所成员负责人为成员的
领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设局办公室，杨XX兼任办公室主任。
（二）严格检查考核。将“经袖标工程”建设作为加强群防群治队伍建设的重要内容，纳入社会治安综合治理工作目标考核，加强检查督导。派出所要加强平时义务巡防工作的指导监督，每半年要对开展义务巡防工作情况进行一次检查和考核，推动各项工作任务和责任的落实。各站所至少每月一次以上对义务巡防队员佩戴红袖标开展义务巡防情况进行检查监督。
（三）注重典型引导。要对组织义务巡防工作成绩突出的站所和个人进行表彰奖励，营造争先创优的浓厚氛围。要教育广大干部牢固树立群众观念，提高群众工作本作本领，用亲民爱民安民的实际行动赢得广大群众的信任和支持；要注重总结在建设、管理、使用义务巡防队伍过程中探索积累的好做法、好经验，及时予以宣传推广，在年底也将对成绩突出的巡逻队员进行表彰奖励。
二〇一三年三月十七日
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