（2015—20__年）
为贯彻落实好《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2012--20__年》、《那曲地区中小学教学管理文件汇编》和《那曲地区教体局关于加强教育教学管理提高教学质量的若干办法》等文件精神，大力实施“教育新高地”战略，树立以提高教学质量为核心的教育发展观，建立以提高质量为向导的管理制度和工作机制，力争通过三年时间，全面加强和改进教育教学工作，提升全县教育教学质量，办好人民满意的教育，结合我县实际，特制定本行动计划。
一、总体要求
以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的、十八届四中全会精神，认真落实教育规划纲要，紧紧围绕县委、县确定的“教育新高地”，以推进教育现代化为目标，以办人民满意的教育为宗旨，以提高教学质量为核心，以提升队伍素质为关键，以调整学校布局为抓手，以加大教育投入为保障，按照“优先发展、创先发展、领先发展”的基本取向，以“标准化、均衡化、现代化”为发展路径，规范办学行为、优化资源配置、提高教学质量、推动教育事业又好又快发展。
二、工作目标
（一）总体目标
20__年巩固基础，制定完善切合实际的教育教学实施办法。
20__年实现教育均衡，缩小城乡教育教学管理和质量的差距；
20__年全面完成中小学教育教学领跑那曲兄弟县的目标。
通过三年努力，把比如建设成为藏北教育的一面旗帜，教育教学质量领跑藏北的教育强县。
（二）分项目标
1.学前教育
高质量、高水平、高标准普及乡镇学前教育。
20__年完成所有乡镇有幼儿园的发展目标。
20__年完成20个村级学前幼儿园的改扩建和新建工作。20__年完成在20__年的基础上完成40个村级学前幼儿园的改扩建和新建工作。
2.义务教育
高标准、高规格完成全区义务教育发展均衡县的目标20__年各中小学达到自治区中小学办学条件标准。20__年生均教学及辅助用房达到5平方米，所有学校实现塑胶操场，图书藏量内容更加丰富，其中藏文图书达到图书总量的5%。生均设备仪器值达到2000元，中级职称教师的比重每个学校超过10%。更加完善教育教学的评价机制和人才流动机制，学校管理和教学质量进一步得到发展和平衡。
（三）具体目标
2.小学教育
3.初中教育
（四）管理目标
完善校长和教师队伍培养培训力度，提升整体专业素养；建立以教育教学质量为主的目标评价机制，形成与之配套的教学评估、校长考核任用、教师量化考核制度，配齐学校领导班子。
（五）质量目标
建立健全全县中小学教学质量检测考评评价机制，力争初中质量监测平均成绩每年提高35分，三年提高100分；小学质量监测语文、藏文、数学、英语、综合等全可一次性合格率达到50%以上；整班移交平均成绩每年提高5分，三年提高15分，下大力气提高英语、数学、综合（品德与科学、品德与社会）等薄弱学科的教学质量。
三、主要任务
(一)完成教育均衡的目标任务;
(二)实施好比如县关于教师业务素质能力提升的办法，使每一个教师达到教学业务能力合格的标准；
（三）完成每年教学成绩提升的具体任务；
（四）实施好每学期学困生转化任务工作；
（五）组织实施每学期教学质量评价运行机制；
（六）组织实施好每学期的教学大赛活动。
四、主要措施
（一）坚持德育为先、能力为重和全面发展
坚持以人为本，全面实施素质教育，把学生的健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让任何一个学生因家庭经济贫困而失学。
坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程。引导学生形成正确的事业观、人生观、价值观；加强信念教育和道德教育；加强民族精神和时代精神
教育；加强荣辱观教育，培养学生团结协作、诚实守信、遵纪守法、公平正义、忠恕任事、刚毅果敢的理念，培养具有国际视野的合格公民。
坚持能力为重。各学校要优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，引导学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，开发学生批判性思考能力，促进学生主动适应社会，开创美好未来。
坚持全面发展。各学校要全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习和思想道德修养的统一、理论学习和社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一。加强学校体育工作，树立健康第一的意识，加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强；加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感。重视安全教育、生命教育、国防教育、环境保护教育、可持续发展教育，提高学生综合素质，促进每个学生全面发展。
（二）开展好学前双语教育普及和队伍的建设工作
1.增加学位，满足需求
科学规划、合理布局，到20__年全县公益性幼儿园覆盖率达85%；新建、改（扩）建一批幼儿园，不断扩大我县幼儿园规模，加大幼儿园管理力度。
2.内涵发展，保教有质
通过组织开展聚焦课堂、人人献课、学科比武等活动，促进保教质量提升；鼓励教师积极开展专题研究、小课题研究等教育科研活动，培养教师科研意识，提升教师科研水平，形成“研”“学”“用”常态化发展模式，促进学前教育走内涵发展之路。
（三）推进义务教育的发展工作，促进教育全面发展深入推进义务教育均衡发展。建立健全义务教育均衡发展保障机制，高水平均衡配置教育资源，切实缩小城乡校际差距，推进城乡优质资源互动共享，实施“办学条件优化升级工程”“教师队伍提升工程”；完善“控辍保学”机制，推动义务教育公平、优质、均衡发展。
大力培育义务教育阶段“新优质学校”。切实提高义务教育质量。把提高教学质量作为学校工作的核心任务，以“为学生提供适合的教育”为抓手，建立义务教育质量监测制度；严格执行义务教育国家课程标准,深化课程与教学方法改革，深入推进课程改革，通过开展课标学习、教材解读、课程建设、小班教学、教学比武等活动，切实转变教师教育观念，不断优化教育教学活动，确保学生学业水平监测结果走在地区各县前列。
减轻中小学生课业负担。科学改进教学方法，建立学生课业负担监测机制，强化“作业设计研究”和“有效辅导研究”，减少作业量和考试次数，为学生提供充分、自由和全面发展的时间和空间，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。
完善教育教学督查制度。进一步强化校长课程领导力，要求校级干部深入课堂听课、评课：校长不少于30节/学年，分管教学副校长不少于40节/学年、其他副校长不少于20节/学年;引导学校树立科学的教育观、质量观，突出学校办学特色；实施教研员、电教员进校蹲点制，完善教学常规督查制度，切实规范教育教学行为，不断增强教师课程执行力，对教师课堂教学实行问责制，全面提高课堂教学效益。
优化教育教学评估体系。加强对学校课程开设、作息时间管理、教育教学质量的督查监控，确保每一所学校开齐、开足、开好每一门课程，积极开发校本课程，为每个学生提供适合的教育；进一步完善学校教育教学质量评价标准，完善教育教学质量评估办法；深入开展“新优质学校”创建活动，通过培育一批、评估一批、命名一批、宣传一批等形式，确保义务段“新优质学校”全覆盖。
全面提升学生身体素质。进一步完善中小学体育工作评估体系。加强对落实国家《学生体质健康标准》工作的监督、检查力度，完善学生体质健康监测体系和评价机制，定期向家长公布学生体质健康状况。大力实施阳光体育工程，丰富“大课间活动”和课外体育锻炼内容，保证学生每天锻炼一小时。
四、保障措施
（一）建立教师队伍保障机制
建立健全教师管理和考核办法，完善教师学历提升和能力提升机制，对全县400余名教师进行全员培训，到2017
年，幼儿园、小学专任教师取得专科及以上学历达100%，本科及以上学历达80%，初中专任教师取得本科及以上学历达100%，研究生学历达5%；大力实施《比如县中小学教师培训三年行动计划（2015—2017）》，扎实推进名师工程，大力培养、选拔、宣传区、地、县名优骨干教师，广泛开展教育科研课题研究和“教坛新秀”“学科大比武”“挑战名师”等赛课活动，为教师提升教学能力搭建多元平台，造就一批教学名师和学科领军人才。力争到20__年培养3名县级名校长，60名县级骨干教师。
（二）建立教育教学问责机制
加强教育教学管理，建立教育教学问责机制。由县教育部门和县监察部门负责制定县属学校校（园）长教育教学质量问责办法，各学校、幼儿园负责制定本校（园）教师教育教学质量问责办法，确保教育教学质量有问必查，有责必究。
（三）健全教育教学督导机制
建立健全教育教学质量目标考核机制和督导监测机制，进一步加强对教育教学质量的督导检查，加大教育教学质量在学校目标考核内容中所占的比重，组织跟踪考核，实施奖惩挂钩，确保各项措施落实到位。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导明确任务，落实责任
各中小学要高度重视、精心组织、强化领导、统筹部署，切实做到组织落实、措施落实、确保各项工作要求落到实处。
（二）细化方案，认真实施
各学校要抓紧制定切实可行、操作性强的具体方案和措施，尽快组织实施；县教育局要对实施情况进行监测评估和跟踪检查。
（三）明确分工，落实责任
建立局机关领导班子成员联系学校和科室包校制度，深入基层学校加强指导，开展听课活动，督促工作落实。教研室以课堂教学为抓手，深入课堂，充分发挥专业引领作用。乡长要切实转变管理观念，改进管理方法，真正把精力投入到教学管理和提高教学质量上，加强对教学过程的监控力度，努力促进全县教育教学质量提升。
（四）鼓励创新，广泛宣传
要充分尊重广大教师、社会有识之士的首创精神，鼓励各学校勇于创新，创造性地实施本行动计划；要广泛宣传贯彻党的教育方针、，广泛宣传贯彻县委、县优先发展教育、办人民满意教育及“教育新高地”的信心和决心，动员全县党员、干部、社会各界进一步关心教育教学质量的提升，为本行动计划的实施营造良好的社会环境和氛围。
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