（20__年7月1日）
20__年上半年，我镇的环境建设工作主要围绕“世葡会”环境保障及“国家卫生镇”复审迎检工作展开，按照我县提出的建设“绿色北京示范区”的总体要求，以“打造美丽延庆第一印象，建设国际旅游休闲名镇”为目标，以实现环境“净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化”六化为标准，坚持网格化管理要求和“1435”农村环境管理模式，加大投入力度，采取有效措施，进一步巩固我镇国家卫生镇创建成果，切实提高我镇环境建设水平。现结合上半年环境规划建设工作情况，具体汇报如下：
一、进一步明确环境改造方案，为我镇环境建设提供远景规划
我镇自然条件独特，生态环境优良，文物古迹众多，旅游资源丰富，文明程度较高，是北京市重点小城镇和旅游集散镇。立足于独特的自然、人文优势，我镇将全镇产业空间落实为六个大的用地功能分区，并在此基础上认真开展各项工作，先后获得了“京郊环境整治先进乡镇”、“首都绿化美化花园式单位”、“首都文明乡镇”、“国家级环境优美乡镇”、“全国文明村镇”、“国家特色景观旅游名镇”等国家级和市县级荣誉称号。
为不断更新发展理念，全面提升我镇环境建设水平，我镇在延庆县“绿色北京示范区”的总体要求下，将我镇区域发展定位为“打造-1-
美丽延庆第一印象、建设国际旅游休闲名镇”，并为此制定了较为具体的环境改造方案，在崭新理念和原则的指导下，对我镇未来的发展思路进行了规划。
二、加强组织领导，为我镇环境建设工作提供组织保障
（一）成立环境建设工作领导小组
为深入开展我镇环境建设工作，上半年，我镇陆续召开一系列会议，特别是在“国家卫生镇”复审迎检工作动员部署会上，县委常委、副张远同志出席会议，并对我镇工作进行动员部署。
根据相关会议要求，镇、成立由卫红涛、镇长闫建利任组长，副职领导任副组长，相关部门为成员的环境建设工作暨国家卫生镇复审迎检工作领导小组，全面负责我镇今年环境建设协调指挥、监督考核、督查督办等工作。领导小组下设办公室，办公室主任由副镇长赵担任，负责复审迎检和环境建设管理日常工作。
（二）制定相关文件
1、制定
2、制定《八达岭镇国家卫生镇复审迎检工作任务分解表》
3、制定《八达岭镇20__年“国家卫生镇”复审迎检工作考核办法》（征求意见稿）
4、制定《八达岭镇20__年“国家卫生镇”复审迎检工作督查办法》
（二）加强对村干部和保洁人员的管理
在村干部管理机制创新方面，严格落实村干部负责制，并针对“世-2-
葡会”环境保障及“国家卫生镇”复审迎检工作，制定《八达岭镇20__年环境建设工作考核办法》，在原有15万元奖励资金的基础上，额外增加10万元，即总额为25万元的环境建设奖励资金，实行重奖重惩。
在保洁员管理机制创新方面，严格落实保洁员奖惩机制和进退机制，并将“三乱”发现机制纳入保洁员主要工作内容。作为试点，我镇首次在商业街试行保洁员“轮岗制”，保洁人员在原有工资待遇不变的前提下，工作时间缩短为原来的1/3，这极大的提高了保洁人员的积极性，改善了商业街环境卫生质量。同时，上半年，我镇新增保洁员15名，扩大了环境建设队伍，并对我镇25名未履行职责的生态保洁员进行了罚款，奖励37人。通过对保洁员的严格管理，强化了队伍建设。
三、进一步加大环境投入和整治力度，真正使各项工作落到实处
（一）进一步加大投入力度，确保市政基础设施有效运转
1、镇、对市政基础设施建设给予高度重视，制定计划，调集资金，投入大量的人力、物力、财力用于垃圾站（台）、垃圾运输车、垃圾箱、果皮箱、公厕、污水排放沟渠等设施及商业街路面、路牙、人行步道等，截至目前，共计投入600余万元，其中：购买果皮箱50个，漆刷原有果皮箱75个，修复垃圾房7座、破损垃圾箱40个、公厕4座，维修太阳能路灯360盏，铺设排水排污管道300米，新建化粪池3个，新建污水井6个，并计划重铺路面2782平方米、路牙5799延米、人行步道7911.32平方米、路面硬化4632.3-3-
平方米。
（二）开展商业街专项治理行动，为顺利通过国家卫生镇复审迎检工作打下坚实的基础
本次商业街专项治理行动持续时间较长，自今年5月13日开始，预计截止到今年8月底，持续时间近4个月。治理内容包括安装改造商业广告牌匾，清理乱张乱贴的字画及不规范的广告牌匾，清理绿化带内生活垃圾、白色漂浮物，移栽补种绿化带花草树木等，具体工作如下：
1、安装改造商业广告牌匾。自6月9日开始，我镇开始实地测量商业街广告牌匾，统计确定商户广告牌匾的尺寸、规格、数量，建立台账并进行制作，截至目前，我镇已在商业街安装统一规格的商用广告牌匾30余块，初步实现了商业广告牌匾的整齐规范。
2、清理乱张乱贴的字画及不规范的广告牌匾、灯箱。共计清理乱张乱贴字画的商铺45家，拆除不规范的广告牌匾22块，不规范的灯箱14支，实现了商户玻璃的干净整洁，也杜绝了不规范的广告牌匾、灯箱造成的安全隐患。
3、清理绿化带内生活垃圾、白色漂浮物2500平方米。
4、移栽补种绿化带花草树木，重栽绿化带约4632.3平方米，目前正在施工中。
5、安装禁烟标识及清洗池、洗菜池、洗肉池、消毒池、冲洗池等明示牌。其中安装禁烟标识90块；张贴清洗池、洗菜池、洗肉池、消毒池、冲洗池等明示牌各100张，共计500张。
6、签订门前三包告知书，与66家商户签订门前三包告知书。
7、做好除“四害”、防蚊蝇工作。按照爱卫会的工作要求，对辖区内公共区域进行灭鼠灭蚊蝇工作，共发放鼠药60桶，设臵毒饵站200余处，在商业街安装防蝇网、挡鼠板30余家，并对镇域内的公厕、垃圾房及公路沿线树木、绿化带等蚊蝇较多的区域进行打药，消灭蚊蝇，做好镇域内的卫生防疫工作。
（三）开展春、夏季环境专项整治行动，不断改善村庄、镇区的环境卫生状况
各村的环境问题主要集中在垃圾乱倒、污水乱排、墙体乱涂、乱堆乱放及乱倒建筑渣土等“五乱”现象，除了做好日常保洁工作以外，我镇开展春季、夏季农村环境卫生整治行动，对农村环境卫生进行专项整治。
通过摸底调查，共计发现各村环境问题65处，针对上述问题，我镇上半年共计出动人工800余人次，车辆200余辆次，铲车70台班，整治“五乱”50多处，清理垃圾921.7吨，清理白色漂浮物约50公里，清理渣土257.7吨，清理涂刷小广告500余条，清理乱堆乱放70余处，新建规划一路两侧挡墙1000延米，粉刷挡墙1800平方米，治理河道5000平方米，村级绿化面积约5000平方米（小浮坨和帮水峪），通过整治，各村的环境卫生状况有了较大的改善。
（四）加大宣传力度，营造迎世葡及国家卫生镇复审迎检的良好氛围
我镇充分利用多种宣传形式，广泛宣传“世葡会”及禁烟、垃圾-5-
分类、环境卫生等相关知识，力争把卫生意识、健康意识根植于广大群众心中，把复审迎检工作寓教于学校、渗透于家庭、传播于社会。
截至目前，我镇共安装更新宣传栏11个，道旗20套；在野生动物园、林场等重要景区播放展示八达岭形象的宣传片；通过LED显示屏，在府前路播放宣传标语，提高司机朋友和路人对我镇国家卫生镇复审迎检工作的知晓率；安装宣传条幅10幅；另外还通过张贴公交亭画报，发放宣传手册、致居民的一封信（1000余份）等方式广泛宣传，充分利用一切可用资源，以期营造全民参与环境建设的浓厚氛围。
同时，县报纸、电视、广播等新闻媒体积极配合，充分发挥了XX众传媒的作用，XX力宣传我镇环境建设工作中涌现的先进典型，及时报道广XX群众所关心的热点、难点问题。
（五）开展驻镇、建筑工地及周边环境卫生整治行动，解决镇域内环境工作的一项重点难点
驻镇、建筑工地周边环境问题，历来是我镇卫生整治的一项难点工作，卫生死角比较多。能否解决好驻镇、建筑工地及周边环境问题，直接关系到卫生镇复审迎检能否顺利通过，关系到“世葡会”能否成功举办。
对此，我镇多次与驻镇、建筑工地召开协调会，商讨解决对策，并对驻镇、建筑工地及周边环境问题进行摸底调查，发现主要问题24处，问题集中在乱写墙体小广告、乱倒生活垃圾、乱堆建筑垃圾、白色漂浮物较多等方面。经过与驻镇的多方协调和配合治理，我镇已解决问题22处，另外2处问题目前正在解决中。-6-
（六）继续推进垃圾分类工作，实现垃圾无害化处理
针对垃圾分类工作，我镇出台了相关实施方案和考核办法，按照“减量化、无害化、资源化”的总体要求，从垃圾的投放、收集、清运、处理四个环节狠下功夫，为每个村设臵了垃圾专管员，负责垃圾分类的宣传和收集工作。全年共收集垃圾1179.4吨，其中运送填埋921.7吨，清运渣土垃圾257.7吨。另外，我镇垃圾焚烧炉进入试运行阶段，对部分生活垃圾进行碳化消解。
目前，石佛寺村、东曹XX、营城XX和石峡村等4个村庄达到垃圾分类村庄的标准，被列为我镇已创建的垃圾分类示范村。
深入推广垃圾分类工作不仅改变了农村的环境面貌，节省了土地，更带来了很好的社会效益。
（七）开通环境投诉热线，做好征集工作
对于村民来电反映的环境问题，第一时间到现场调查，及时提出整改意见。上半年，共接待群众来电来访6起，无因环境问题造成的群众到县级以上单位非正常上访，对于群众提出的环境问题确保在一周内完成整改；对市县级挂账问题进行整改，整改率达到100％，并向社会公布环境咨询举报电话：0。
四、工作中存在的困难及需要解决的问题
（一）环境整治建设资金缺口较大，经费不足
今年，我镇为迎接“国家卫生镇”考核组的复审，需要对我镇商业街进行改造，修复路面人行步道和路牙，粉饰商户破损的墙面，改造路灯等，项目所需资金较多，其中：人行步道所需资金.2-7-
元，路牙改造所需资金元，路面硬化所需资金358813.5元，美化绿化所需资金393745.5元，商业街路面铺砖所需资金584304元，门台阶所需资金362937.6元，共计.8元。目前资金缺口较大，亟待解决。
另外，垃圾处理站运行及基础设施运行维护费用不足，依靠上级拨款，其中，市政市容所日常运行费用320万元，垃圾压缩运行费用31万元，共计351万元。
（二）设施设备老化，运行不足，需要更新
我镇建设垃圾房22座、垃圾中转站70余处、各类公厕25座、铲车、小型挖掘机、农用车、垃圾清运车7辆、垃圾中转站一座、太阳能路灯1533盏，还有各种园林绿化机械等，这些设备从20__年开始运行到现在近十年的时间，大部分都处在更换期。为确保环境建设工作的正常开展，设备更新问题须提上日程。
（三）生态保洁员工作热情不高，严重制约着我镇环境卫生质量的提升
近年来，我镇保洁员数量猛增，主要来自于我镇的四零、五零人员，具有帮扶救助的性质，待遇补助较低，又缺乏系统的管理，因此，保洁员的工作热情不高。面对艰巨的环境建设任务，依靠的主要力量是待遇差，积极性不高的四零、五零人员，想开展好环境建设工作的难度可想而知。因此，改革目前的生态保洁员制度，缩减员工数量，提高员工待遇，提高员工的工作积极性，加强考核和管理，对于提升我镇环境建设的整体水平显得尤为重要。
（四）燃气管理工作缺少工作人员，经费有限，需要加大投入力度
由于燃气管理工作是今年新加的工作，因此，工作人员、工资待遇及其他相关费用尚未跟进，制约了燃气管理工作的顺利开展，不利于环境建设管理质量的整体提高。
五、下半年需要完成的工作
（一）进一步加强组织领导，严格落实责任制
按照县委、县的统一部署，我镇继续围绕“建设国际旅游休闲名镇”这一主题，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为根本出发点，切实加强组织领导，落实各项规章制度，强化管理队伍建设，实现农村环境卫生层层有人抓、事事有人管的良好局面。
（二）完成西新路小浮坨段及外石路石峡段路肩整修工作
（三）高质量、高标准完成商业街路面铺装、路牙及人行步道改造和绿化带移种补栽工作。
八达岭镇20__年7月1日-9-
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