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HSE管理体系标准的基本框架——要素分析(3)
2024-06-26 15:35:33 责编:小OO
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HSE管理体系标准的基本框架——要素分析(3)

为了更好地理解HSE管理体系标准的各个要素,下面按持续改进的“戴明”的模式,用图4将CNPC的HSE管理体系表示出来,体系要素及相关部分分为三大块:条件部分、循环链部分、辅助方法和工具部分。

图4CNPCHSE管理体系要素分析

图中实框部分为各个要素,虚框部分是贯穿在其他各部分中的内容。

1.核心和条件部分

①领导和承诺(HSE管理体系的核心,承诺是HSE管理的基本要求和动力,自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础);

②组织、资源和文件(良好的HSE表现需要人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。有7个二级要素)。

这一部分虽然也参与循环,但通常具有相对的稳定性,是做好HSE工作必不可少的重要条件,通常是由高层管理者或相关管理人员制订和决定。

2.循环链部分

1)HSE方针和目标(对HSE管理的意向和原则的公开声明,体现了企业对HSE的共同意图、行动原则和追求);

2)规划(具体的HSE行动计划,包括了计划变更和应急反应计划。有5个二级要素);

3)风险评价和管理(对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价,及风险控制措施的制定。有6个二级要素);

4)实施和监测(对HSE责任和活动的实施和监测,及必要时所采取的纠正措施。有6个二级要素);

5)评审和审核(对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。2个二级要素);

6)纠正和改进(不作为单独要素列出,而是贯穿于循过程的各要素中)。

循环链是“戴明”模式的体现,企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制订外,其他内容通常是由企业的作业单位或生产单位为主体来制订和运行。

3.辅助方法和工具

为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法等。

由以上分析我们可以看出:

1)各要素有一定的相对性,分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节;

2)各要素又是密切相关的,任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响,以保证体系的一致性;

3)各要素都有深刻的内涵,大部分有多个二级要素。

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