关于开展卷烟打假闪电行动实施方案为了应对当前复杂的经济形势，贯彻落实好国家局、省局对今年经济运行提出的新目标要求，进一步落实姜来同调研时提出的规范要上水平、营销要上水平、管理要上水平、队伍建设要上水平、市场监管要上水平的工作要求，新荣区局专卖方面早动手早安排，结合自身实际，积极行动起来，从4月24日——6月30日开展代号为闪电的卷烟打假专项行动，此次专项行动我局联合工商、、质检等部门重拳出击，对全区卷烟市场进行一次大清查，坚决把卷烟制假、售假的矛头打回去；为了不择不扣地贯彻落实好姜的重要指示精神，特制定本实施方案。
一、统一思想、提高认识
我局全体专卖人员站在市场监管上水平的新高度，充分认识到当前专卖打假的重要性、紧迫性和艰巨性，始终保持高压态势，集中所有专卖人员对此次专项行动进行领悟性地深刻学习，从而卓有成效的开展此次专项行动。
二、加强领导、精心组织
为加强组织领导，确保此次闪电打假专项行动取得成功，经我局研究决定，成立新荣区烟草专卖局‘闪电’
打假专项行动领导组，负责此次打假专项行动的领导组织工作，形成主管领导全面抓、分管领导具体抓的工作局面。
组长：魏
副组长：李
成员：李、张、王、周、谢、彭
文、刘、马、魏、郭。
联合部门：工商、、质检、高速交警。
三、集中整治行动时间
4月24日——6月30日
四、工作步骤及具体措施
（一）市场清查、收集线索阶段（4月24日至5月15日）通过专卖稽查人员下发打假宣传资料，加大对卷烟零售户烟草专卖法律法规的宣传力度，使卷烟零售户明确此次卷烟打假专项行动的意义、方针和，依靠社会群众力量从源头上解决卷烟制假售假的源头。
在此次专项行动中，各中队对各自辖区内的所有卷烟经营户组织开展一次地毯式的清理排查。此次排查的重点是：
一、对公开摆卖假烟、非法渠道进货、串码销售卷烟、无证批发等违法行为进行重点整治；
二、对个体户送货车辆批发卷烟、摩托车和农用车贩卖
假烟、销售散支假烟等不法行为进行集中治理；
三、对重点路段尤其是李佩沟收费XX、208国道、大同高速北XX和新荣区XX及我区与周边县区接壤路段进行全面步控，大量收集贩运假烟网络信息。
（二）集中整治阶段（5月15日至6月8日）
根据前阶段对重点路段、重点车辆（车型和车牌号码）、可疑大户，通过超常规监控，摸清贩假售假的可疑情况，并针对上诉掌握的信息进行汇总分析；行动中，由新荣区、高速交警等部门配合我局稽查大队在大同高速北XX、新荣区XX、208国道、李佩沟收费XX进行严密布控。
在行动过程中，按照市局要求的特别要注重对贩藏假烟窝点的打击；要切实增强案件经营能力，按照以烟找人，以车找人，以人找网和以案查案，以案查线，以线查网的思路，经营网络案件。在查办网络案件时，要注重在第一时间、第一现场、控制第一当事人，防止逃脱、串供或通风报信，及时收集账本、清单、电话号码等证据线索，为案件的进一步突破做好准备。在排查的过程中，对随时发现可疑的问题和线索，要及时分析汇总，布置人员安排时间重点实时监控，收集可疑线索，在规定的时间范围内，实施有效打击，一举捣毁，严把我区北大门关口。
（三）巩固提高阶段（6月8日至6月30日）
针对前阶段的排查与监控，各中队要针对路段和市场情况进行深入分析，查找卷烟贩运和市场排查中还存在的薄弱环节，继续加大监控和排查力度，确保此次闪电打假专项行动的有效性，我辖区作为大同烟草的北大门，我们全体专卖人员坚信会守好，为维护我市烟草市场健康稳定发展做出新的贡献。
六、行动要求
（一）各稽查中队要充分认识开展此次专项整治行动的重要性和紧迫性，进一步增强使命感和责任感。领导组要切实加强对此次集中整治行动的指挥和领导，精心组织、周密部署，鼓舞和提高全体人员的积极性。
（二）各中队要在领导组的带领下严格按照各自分工开展工作，在做好日常检查的同时，对重点路段、重点区域、重点场所进行突击检查，把日常工作与专项行动结合起来。各中队之间要加强信息互通，实现情报共享。同时做好相关工作，进一步拓宽信息来源，做好有奖举报等工作。
（三）加大执法力度，狠抓大要案的查处。各中队和案件审理人员要进一步提高案件经营意识，深挖有价信息和线索，争取在打团破网工作上有所突破。
（四）全体专卖稽查人员，在专项行动期间要严格遵守相关纪律，服从命令、听从指挥，取消节假日，留守单位。
（五）与工商、、质检、高速交警等部门取得联系，配合本次专项行动。
（六）在此次专项行动中我局共出动专卖人员共计12人，出动车辆2步。
（七）行动期间，各中队要注意安全，严格遵守相关安全制度和措施，确保专项行动期间安全无事故。
新荣区烟草专卖局
20__年4月23日
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