农村美丽庭院评选奖励实施方案

农村美丽庭院评选奖励实施方案为全面提升我区农村人居环境质量，建设宜居宜业美丽乡村，打造农村人居环境整治__样板，增强农村居民幸福感、获得感，根据__区人居环境整治三年行动方案，制定本方案。指导思想全面贯彻落实改善农村人居环境重要指示批示精神，认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，通过美丽庭院评选奖励活动，掀起全民参与农村人居环境整治行动的热潮，以点带面，打造“一村一韵”、“一院一景”美丽庭院、美丽乡村。工作目标按照“一户带一片、一片带全村”的思路，2021至2025年在“三村一片”(福善场村、高XX、高XX、下马槽居委会杨家湾片区)创建美丽庭院示范户300个，其中，申报市级美丽庭院100个。力争到2025年末实现全区农村美丽庭院达标率超过90%。创建标准创建评选活动以“五星级”为评判标准，按百分制实行量化考核。

(一)庭院设计布局星(30分)。房屋美化与周边景致、自然环境协调，符合村庄规划，与村庄整体风貌和谐统一；庭院建设有创意，建设材质就地取材，彰显本土特色。积极主动配合街道、村(社区)开展环境整治，自觉拆除有碍观瞻建筑物、改造墙体，开展立面整治。设计简约、就地取材、景致有特色,有前庭或后院，庭院整体及周边布局合理、美观舒适。

(二)庭院整治美化星(10分)。坚持做到“扫干净、收通豁、码整齐”，房屋院落四周内外整洁干净,家庭廊前、庭院、房前屋后、墙体周边杂物及时清理，生产工具、生活物品、柴火、农用物资等物品分门归类、堆放整齐、摆放有序，无乱搭乱建、无乱堆乱挂，无乱涂乱画，整洁美观。

(三)环境卫生清洁星(10分)。消除卫生死角，始终保持庭院及周边环境清洁卫生，无垃圾、无杂物、无污水、无污渍等。室内院外有垃圾桶，垃圾分类实施到位。实行家禽圈养，圈舍干净卫生。完成厕所无害化改建并正常运行。

(四)庭院园林绿化星(30分)。积极进行庭院绿化设计，有效利用庭院空间，因地制宜打造整洁有序、界限分明、护栅整齐、观赏养眼小菜园、小果园、小花园，绿化层次丰富，布局优美，以边角之景带动村容村貌提升，以“户户美”推动“村村美”。有庭院绿化空间(指围墙内或房前屋后)，庭院绿化面积不少于庭院面积的30;与发展民宿、农家乐等庭院经济相结合，户主责任田无抛荒及季节性抛荒现象。

(五)乡村文明和谐星(20分)。认真落实国家和省市区基层社会治理的工作要求，带头执行移风易俗，自觉抵制不良风气，家庭成员节约意识环保意识强。带头参加村组活动，自觉维护公共设施，主动参与文明典范城市创建。带头遵守村规民约，家庭成员无违法违纪违规现象，孝老爱亲，家庭和睦、邻里和谐无纠纷。积极参加各部门组织的各类职业技能培训，不断提升家庭成员素质；勤劳朴实，围绕村级规划发展产业，在村内有带动能力，示范效应。“美丽庭院”建设提倡就地取材适度美化，不提倡大拆大建，更不得违反关于“三违”建设的法律和规定，凡经相关部门审查属“三违”建设的庭院不得认定为“美丽庭院”。凡在城市规划区范围内的农户，不纳入评选奖励范围。评选奖励实行三个“一票否决”，凡非法占用耕地建房的一票否决，凡责任田存在抛荒及季节性抛荒的一票否决，凡家庭成员有违法行为受到查处的一票否决。

四、奖励

(一)奖补标准经区农业农村局、区妇联等部门联合验收合格后，按照五星级美丽庭院(≥90分)每户3万元，四星级美丽庭院(80分90分，含80分)每户1.5万元，三星级美丽庭院(70分80分，含70分)每户1万元的标准，由各居村分三年予以奖补。第一年经区级验收达标后，拨付奖补资金的60%，第二年、第三年经年度复评合格的，分别兑现20%。已享受上级建设性补助和已被纳入或即将纳入乡村振兴规划或其他项目区的农户将不再纳入本方案奖补范围。

(二)奖补程序1.申请。由创建户填写美丽庭院创建申请表向所在村申请，各创建村按照评选标准及相关要求进行初审筛选，经公示无异议后，填写美丽庭院创建汇总表向街道申报，同时报区农业农村局、区妇联审核。2.街道初级验收。各街道负责统计汇总各村的验收申请，每年9月10前组织村委会成员、党员代表、村民代表等组建初级验收专班，对美丽庭院创建户进行实地核验、逐户验收。3.区级复核验收。各街道于每年10月底前将验收结果报区美丽庭院创建专班审核，区美丽庭院创建专班采取查看资料、实地检查的方式，于11月15日前开展复核验收。4.公示。经复核验收后，由区美丽庭院创建专班对验收情况进行汇总，并在区门户网站进行公开公示，公示时间为五个工作日。对公告公示期内群众反映有异议的创建户，区美丽庭院创建专班负责组织调查核实整改，并将调查核实后的情况重新报审批。5.激励表彰。经公示无异议后，区美丽庭院创建专班将复核验收结果上报区审批，由区妇联、区农业农村局联合行文通报并授牌。6.奖补资金兑现。由区美丽庭院创建专班根据奖补标准提出年度奖补资金分配方案，报区审批，由区财政局将奖补资金一次性拨付到居村，各居村统筹安排兑付。

五、相关要求

(一)加强统筹统一规划。坚持街道领导责任、居村具体负责，统筹相关项目、资金进行全面谋划。要组建工作专班，结合实际编制村级创建实施方案，研究制定具体措施、细化创建标准。

(二)注重长效保持成果。各居村要结合“村庄清洁日”活动，实现清洁行动常态化；要健全长效管护机制，实现卫生保洁常态化；要突出群众主体，实现宣传发动常态化，继续保持干净、整洁、有序的卫生面貌，充分发挥在全区农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设中的示范引领作用。

(三)发挥优势优先连片。各居村要立足现有基础，注重挖掘资源优势，适度连片打造。要优先将创建意识强或有基础的庭院纳入美丽庭院创建范围；优先选择交通及村组干线，按照连线、连片的原则开展创建。重点围绕高马河及善溪冲沿线的生态轴及产业轴，打造“一户一景”“一域一特色”的美丽庭院示范带。

(四)强化协调注重联动。各街道要加强村级创建工作的指导，各居村要强化“美丽庭院”创建的宣传引导，充分发挥村干部、党员、村民代表、妇女同志的作用，全力带领农户自觉自愿参与“美丽庭院”创建。区直各有关部门要按照职能职责各司其职、密切配合，做到信息互通、资源共享，形成创建合力。区住建局要抓好美丽庭院规划指引，负责制定10份以上符合本地区村庄风貌要求的美丽庭院创建图集，提供给居村供农户自由选择，并对因受用地条件等因素无法按照既有建房图集建设的，要结合农户庭院及周边环境，因户制宜无偿提供符合风貌建设要求的设计图纸。区局要抓好各居村违章建筑的清理整治，严格控制乱搭乱建。

(五)严格资金管理。各居村要严格按照相关资金管理办法加强资金管理，确保专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、挪用项目资金，资金使用要符合支出范围，并自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

(六)突出示范引领。要注重培树典型，通过电视、广播、报纸、微信公众号等媒介，大力宣传“美丽庭院”创建的成功经验和做法、取得的成效，增强群众参与创建的荣誉感和自豪感，在潜移默化中引导广大农户更新观念，强化环保意识，以庭院“小”美引领乡村“大”美。