廉租房和经济适用房建设情况的调研报告

关于全县廉租房和经济适用房建设情况的调研报告

县常委会城建工委主任郑如

为进一步推动我县廉租房和经济适用房建设工作的开展，根据县常委会20__年工作要点的安排，7月_日，县常委会组成调研组，在县常委会副主任许能龙的带领下，对我县廉租房和经济适用房建设情况进行了调研。调研组首先察看了新安镇大柳廉租房建设工地和来水路廉租房建设工地。随后，听取了县关于全县廉租房和经济适用房建设情况的汇报，基本上了解了我县廉租房和经济适用房建设工作开展情况。现将这次调研情况汇报如下：

一、我县廉租房和经济适用房建设基本情况

县为加快建立健全我县经济住房保障制度，改善城市低收入家庭住房条件，于20__年底制定了《来安县城市低收入家庭住房发展规划》（20__-20__）。规划指出，截止20__年底，我县城市低收入家庭住房需求量分别为廉租住房约2万平方米，经济适用房约12万平方米，租赁住房补贴资金需求约为1000万元。在规划期内，县计划建设总量约为14万平方米，约2100套，其中廉租房约为2万平方米，约400套；经济适用住房约12万平方米，约1700套。

1、廉租住房补贴发放情况。自20__年开展廉租住房工作以来，我县一直以发放廉租住房租赁补贴为主要形式。对此，县及相关部门较为重视，确定了县、镇、社区三级负责制，严格把关审核，对符合条件的对象做到“应保

尽保”，对不符合保障条件的对象做好备案登记工作，待今后调整时及时告之。20__年我县廉租住房租赁补贴任务为370户，应发放金额为95万元。目前，已完成发放廉租住房租赁补贴514户，发放金额87万元，分别占目标任务的139%和91%，惠及人口1500多人。截止目前，我县共发放廉租住房租赁补贴245.49万元。

2、廉租住房建设情况。根据《来安县城市低收入家庭住房发展规划》的要求，我县廉租住房建设20__年的建设面积应为5000平方米。目前，我县在来水路建设廉租住房100套，共计5000平方米，现正在砌筑五层墙体，预计今年_月份能全面竣工。同时，县还计划在大柳安置点建设廉租住房420套，建筑面积约为21000平方米，目前已进入图纸设计阶段，准备在8月份完成招标,争取在20__年上半年全面竣工,预计可有近20__人入住。

3、经济适用房建设情况。目前，我县虽然有规划，但由于上级一直未批准立项，此项工作尚未开展。

二、廉租房和经济适用房建设中存在的问题和不足从调研的情况看，县及相关部门在廉租住房和经济适用房建设工作中做了不少工作，也取得了一定的成效。但也存在着一些不容忽视、亟待解决的问题。

1、建设计划未完全落实。从我们调研的情况看，我县廉租房建设进度基本上按照《规划》目标要求在进行，完成目标任务问题不大。经济适用房建设工作比较缓慢，尚未达到《规划》的计划要求。

2、廉租住房租赁补贴发放不能适应我县的社会发展需要。一是补贴保障的范围比较窄。目前只局限于县城低保家庭，其他低收入家庭无法享受这一；二是廉租住房租赁补贴标准较低，不能满足住房困难家庭租房需要。

3、建设资金缺口较大。廉租住房建设资金中，财政仅配套300元／平方米，其余部分由我县财政配套。根据目前市场行情，我县需配套700元／平方米以上才能把廉租房建成，这对地方财政的压力非常大。

4、相关制度有待进一步完善。我县虽出台了一系列廉租房建设、管理等方面的。但在具体操作过程中，与之相配套的各种办法没有跟上。如廉租房建成后，如何分配、管理、收费等方面还需进一步完善。

三、几点建议

针对调研中发现的问题和不足，提出以下建议：

1、要进一步加大建设力度。廉租房和经济适用房建设，作为贯彻落实党的十七大精神，解决“住有所居”这一民生问题的重要任务，作为公共服务的一项重要职责，事关全县经济社会发展和社会和谐稳定的大局。县及建设部门要充分认识这项工作的重要性，严格按照《规划》确定的年度建设任务，下定决心，采取过硬措施，克服困难，把这项民生工程做实、做好，切实兑现对民承诺。要根据全县经济发展水平，群众生活水平、住房状况等因素，在调查摸底基础上，合理规划设计，保证廉租房和经济适用房建设顺利进行。

2、要进一步做好廉租房补贴发放工作。县及相关部门要根据我县经济社会发展实际，适当扩大廉租住房补贴保障范围，提高租赁补贴标准。要继续做好调查摸底工作，准确了解我县符合条件的困难家庭数量及基本情况，进一步完善廉租住房补贴准入、退出和年审制度，保证补贴真正发放到需要的人手上。

3、要进一步加大资金投入和管理。县要将廉租房和经济适用房建设配套资金纳入年度预算安排。要按规定从住房公积金增值收益余额、土地出让净收益，廉租住房租金收入等方面中提取充足资金投入到廉租房和经济适用房建设中，也可以适当采取向市场融资等方式来缓解地方财政压力。同时要加强对建设资金的监管，确保专款专用，努力加快我县廉租住房和经济适用房建设步伐。

4、要进一步研究完善相关。县及相关部门要借鉴其它城市的好经验、好做法，进一步完善廉租房分配、管理和收费等制度，确保我县廉租住房工作真正做到公平、公正、公开，使廉租房工作真正成为面向低收入住房困难家庭的“民心工程”。要积极研究经济适用房，把此项工作落实好，改善低收入家庭住房条件，切实改善民生。