年是全面深化改革的一年世界，经济仍处 缓慢复苏阶段，国内经济将进入提质增效的新常态，我区也将进入全面推进城区空间高端化、产业业态高端化发展的新纪元。但同时我区发展中面临的不确定因素依然较多，掣肘我区产业转型升级的不利因素依然存在。在此背景下，我局将进一步增强忧患意识和机遇意识，在应对挑战中赢得主动，在把握机遇中寻求突破。我们将紧密围绕区委、区的各项工作部署，以“一中心两基地”建设为统领、以质量为导向、以创新为路径，大力推动辖区产业转型升级，加快转变经济发展方式，全力推动辖区经济可持 续发展。
一、 理顺机制，助力国际消费中心建设。国际消费中心建设任重道远，我局要始终围绕和紧跟这个发展目标，做足做实自己的基础工作。一是继续争取市里加大对我区建设国际消费中心的支持力度。罗湖建设国际消费中心是市确定的重大经济发展战略，不仅是罗湖的发展重任，更是市的发展重任。 年，将努力促成《罗湖先行先试建设国际消费中心行动计划》中成立的市级层面领导小组形成运作工作机制，争取市级部门在产业片区规划、、资金等资源上给予区更多的关注和支持，努力形成合力推动罗湖建设国际消费中心。本资 料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。二是强化更新项目产业规划引导机制，推动优质产业空间的充分合理利用。明年，我局将在“三个同步”原则基础上，进一步完善同步机制，确定业主、行业专家、机构、职能部门之间的沟通协调机制和监督反馈机制，全面落实空间与产业、产业与规划、规划与招商之间的对接，确保通过城市更新释放出的产业空间得到充分利用，并符合我区实际发展需要。具体而言，明年将进一步跟进正开展更新改造的项目，如笋岗-清水河片区、湖贝片区、深圳酒店片区、蔡屋围片区等，深化和完善相关地块产业规划国际 咨询的成果，保证产业规划、空间规划、招商引资的三个同步推进。三是合力推动老旧产业空间升级改造，推动优势产业二次发展。联合辖区各产业部门、重建局等部门，合力通过规划引导，借助城市更新、商业物业升级等措施，持续推进现有老旧商业物业升级改造，集聚产业，提高附加值，推动优势产业二次发展，创新发展。
二、 突出重点、明确导向，继续扩大资金杠杆的引导作用。经过 年产业转型升级专项资金体系的中期修订升级，新政对行业、企业的扶持重点更突出、特色更鲜明，扶持方式、扶持方向更科学，资金使用效率进一步提高。作为区产业转 型升级专项资金办公室，明年，我局将更全方位落实产业，进一步提升资金对行业、企业的扶持引导作用。一是探索实施“ceo”评审机制。针对商业模式创新等部分需要审核认定的项目，设立ceo评定机制，选取不同领域和行业的企业家、行业领军人物，对项目进行公开透明、科学合理的评审。二是进一步规范落实项目专项审计，严格按照操作规程落实，同时便利企业申报，减轻企业负担。三是进一步开展度宣传。对重点企业积极开展送上门服务；按行业 召开大型宣讲会，并借力行业协会和新闻媒体加强宣传。四是进一步完善资金管理系统。一方面是继续加大公开透明度，企业可随时上网查询办理结果，5个工作日内获知受理意见。网上公布投诉电话和信箱，可随时多渠道接受企业质询。另一方面是进一步提高资金运行效率，严格落实工作时限。
三、 抢抓机遇，打造湾区经济“一号店”。以市《大力发展湾区经济建设海上丝绸之路桥头堡若干意见》出台为契机，主动对接国家、省、市关 “一带一路”和“湾区经济”的重大战略部署，发挥毗邻、通关便利、出入境旅客云集的优势，科学谋划、率先发力，稳步推进产业转 型升级，加快推进城区国际化发展进程，实现创新大发展、质量大发展，进一步适应经济发展新常态，更好地发挥罗湖核心城区的作用，抢抓海上丝绸之路发展先机。一是打造现代服务消费输出港。发挥罗湖会计师事务所、律师事务所产业优势，完善配套，优化集聚，形成区域内会计服务、法律服务输出港地位。强化对一达通等商务企业的服务力度，力争成为湾区经济进出口商务服务中心。同时，整合优化现有楼宇资源，比如龙园创展大厦、蔡屋围金龙大厦等重要楼宇，引导楼宇经营管理主体单位升级改造楼宇内部及周边配套设施、提升管理服务水平，促进商务服务业聚集和空间资源的集 约利用。二是加强粤港澳合作，进一步加大外资引进力度。以发展湾区经济、加强粤港澳合作为契机，进一步发挥我区比邻港澳，拥有完善的产业基础、良好的营商软环境等优势，遵循“依法、便民、高效”的工作宗旨，强化服务意识，进一步做好引进外资工作，吸引更多的外资企业特别是港澳和海上丝绸之路沿线国家的企业来罗湖投资兴业，为外商提供力所能及的帮助，进一步落实投资意向，做到项目引得来，企业留得住，为我区经济引来源头活水，进一步巩固我区实际使用外资金 额全市第二的地位。
四、 研究发展“话语权经济”，抢占行业发展制高点。经过30年的发展，罗湖遇到很多发展瓶颈，也积累了很多优势，我们认为“话语权经济”因其顶层设计、高端定位、行业引领特点是罗湖突破瓶颈和利用优势的良方。一是构建行业“领航灯”体系。通过制定标准，提升我区相关优势行业的话语权，大举发展“话语权经济”。完善品牌培育标准体系，支持黄金珠宝、服装企业参与国家、地方和行业标准制定。推动消费领域标准创新，探索制定品牌质量评价标准体系和商贸业服务质量标准。二是利用罗湖产业优势，通过举办各类活动提升行业话语权。例如，通 过水贝。中国珠宝指数发展黄金珠宝产业“话语权经济”，通过中国品牌发展大会等品牌发展战略发展商贸零售业“话语权经济”，可以此为思路，在各优势产业中通过举办行业盛事、发布行业权威资讯及趋势等手段抢占制高点，扩大行业影响力，集聚创新企业，形成孵化基地。三是全面开展课题调研，为发展“话语权经济”夯实基础。进一步加强研究、思考力度，推动商务服务业发展、信息消费、消费环境建设、跨境消费、罗湖商业城改造等若干课题的研究，将课题研究成果吸 纳入“十三五”规划，并转为具体的工作措施。同时，抓住产业中发展中的普遍性问题和具有增长潜力的个别领域问题进行集中研究，充分听取行业精英的意见，和市场一起推动行业的发展，形成有针对性的、措施报告及建议。
五、 突出优势、创新引领，提升优势产业发展能级。
(一) 打好“消费牌”，发挥消费对经济增长的引擎作用。商贸业是罗湖的优势产业，促进消费、提升行业质量是商贸业发展的关键，我局明年还将围绕“促消费”、“促提升”做足文章。一是加快发展信息消费，促进优势产业创新发展。推动形成各部门联合推进“信息消费”的机制，以信息消费为抓手 提升消费层级，拉动内需。持续推动传统商业与电商融合发展，发展新型消费业态，拓展电子商务应用，引导信息消费体验，催生新的经济增长点，形成信息消费市场需求旺盛活跃、电子商务优势突出的新格局。继续面向商家开展电子商务培训，用足产业扶持，推动辖区实体商家开展“线上__线下”经营，继续对“礼享罗湖”微信公众平台进行升级改造，对“特约商户”进行分行业展示，使之成为汇集罗湖优势行业品牌企业的移动交易展示平台。通过开通平台的支付功能，扩大粉丝量，实现企业与十几万会员的直接线上交易，将“礼享罗湖”
下载本文