黄平县人民
关于开展党建工作情况报告
黔东南州中级人民：
根据上级《关于开展党建工作情况工作通知》要求，现将我院开展党建工作调研的情况报告如下：
一、基本情况
（一）我院基层党组织的设置情况和活动经费保障情况
基层党组织的设置情况。我院现有在职干警63人，其中党员51名，占全体在职干警的81%；退休党员15名；人民法庭党员4名，占法庭在职人数的67%。设立有院党组，配置有党组成员共6名，其中党组1名，副1名，党组成员4名。院机关设立1个支部，有支部委员5名，其中支部1名，副1名，组织委员1名，宣传委员1名，纪检委员一名。4个人民法庭因工作原因，与所在镇司法所、派出所组建1个支部。人民法庭支部接受法庭所在地领导和监督、教育管理。
活动经费保障情况。我院党建工作活动经费由办公经费中开支，每年初在制定全年工作计划时，参照上一年开支情况，确定基本经费数额，实际开支按照用多少开支多少的原则执行，不确定上限，以保障全年党建活动的开展。
（二）党的组织生活制度落实情况以及及干部配备情况
一是认真贯彻民主集中制原则，为了把民主集中制落到实处，我院还制定了《党组会议制度》和《党组议事规则》，凡重大事项和经费的使用均提交党组会议研究决定；二是定期召开支部大会议和民主生活会，认真学习党的知识及党文件精神，开展批评和自我批评，对党组、党支部、党员的不足提出意见和建议，进一步促进党组、党支部的工作效能，提高党员的综合素质，充分发挥党员的先锋模范作用；三是支部党务干部配备5名。
（三）党建工作制度情况
为确保我院基层党组织工作的有序开展，规范党建活动，先后制定了《党组中心组学习制度》、《党员管理制度》、《党员学习培训制度》、《三会一课制度》等。
（四）在推进基层党建工作创新中的经验和做法
一是把基层党建工作纳入每年党组的重要工作，年初制定工作计划时，把党建工作列入计划，有计划、有步骤地开展活动；二是在培养党员时，注重政治理论和司法能力的培训，入党积极分子除参加县直机关工委组织的培训学习外，还要学习党的方针和时事政治，撰写好学习心得和思想汇报；三是注重发挥退休老党员作用，每年邀请老党员参加支部活动不少于2次，请老同志为工作建言献策；同时组织老同志、老党员到遵义参观学习，到西XX过重阳节，以提高对生活乐趣。四是建立健全保持党员先进性教育活动效机制，在制定工作计划和落实工作任务时，对党员干部加担子，充分发挥优秀党员的先锋模范作用。
（五）创建学习型、学习型党组织的经验和做法
一是制定规章制度，规范学习活动，强化学习任务，制定有《干警学习培训制度》、《鼓励提升学历和参加司法考试奖励办法》、《学习调研和宣传工作奖惩制度》；二是将学习成效与业绩考核挂勾，干警平常的学习态度和考试成绩存入个人档案，作为晋升职级的重要依据；三是开展丰富多彩的活动，营造良好的学习氛围，每年在制定计划时，都安排多起与党建工作相联系的文体、书画等活动。
（六）加强党员教育、管理和服务的措施和效果
以“为大局服务、为人民司法”为目标，以落实制度为抓手，以开展三会一课为平台，以解决实际困难为服务手段，在提高党员干警的政治业务水平的同时，切实解决干警中存在的困难，让每个党员干警都能最大限度地发挥工作积极性。
（七）加强党风廉政建设的措施和效果
一是加强反腐倡廉教育。严格执行《廉政准则》和“五个严禁”规定，筑牢不能为机制；二是建立反腐倡廉警示教育长效机制，构建不敢为机制；三是加强制度建设和监督制约，规范办案行为，努力畅通当事人及其他人民群众的反映问题、信访举报渠道，建立健全不能机制。四是从严治院与法官待遇从优相结合，创建不愿为机制。
（八）推进创先争优活动的方法、途径和效果
一是制定了《创先争优活、增比进位工作方案》，将创先争优活
活动内容具体化，规定每个部门进位目标和每个干警应当完成的工作任务，切实推进活动取得实效。二是加强监管，由审判监督庭负责全院完成审判工作任务进行管理，每半个月要出台1份分析报告，对进度缓慢的部门和个人进行通报，纪检监察部门负责纪律方面的监管。通过开展创先争优活动，现干警的工作作风大有改观，审判质量大幅度上升。
二、主要做法和经验
（一）抓教育，把提警的政治思想素质放在首位。首先要强化党组织的自身建设。以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树良好形象”为奋斗目标。克服以往思想政治工作中空洞的政治说教，积极探索新时期思想政治工作的新路子，建立健全了层层抓、层层管的思想政治工作体系。
（二）强化党组织基础建设。以“创先争优”活动为契机，加强党组织自身建设和党员队伍建设，进一步完善党员教育管理制度，制定有力措施，切实抓好党员的教育培训，不断创新教育形式，充实教育内容，以提高党员理论素质和业务水平，发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。通过发挥党组织的战斗堡垒作用，增强了全院干警的凝聚力和向心力。
（三）强化思想引导作用。坚持“科学发展，建设一流队伍，落实司法为民、提升整体形象”为主题，用科学发展观统领人民党建工作，用科学发展观武装党员干警的思想头脑。坚持“三个至上”指导思想，进一步提警的政治思想素质、理论水平、法律知识水准和驾驭庭审、解决涉法涉诉、应对突发性事件的能力。
（四）建立和完善了教育培训制度。建立健全和完善干定期培训和定期考核制度，构建学习长效机制。
（五）强化干警的岗位培训。通过开展庭审技能大练兵，评选出庭审标兵，提升了法官驾驭庭审的能力；通过开展优秀法律文书评比活动来提升法官文书制作的能力；同时开展调解、执行工作经验交流、优秀员评比、法警基础技能评比等活动提高了干警各项素质。
（六）拓展干警素质提高的空间。坚持不懈地进行经常性教育。
采取领导集中讲党课和辅导等形式，督促支部狠抓党建工作；在重大节日组织干警过好组织生活，把学习教育活动寓于丰富多彩的活动之中，既丰富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操，更达到了相互沟通、加深了解、促进工作的目的；结合年轻人的特点，开展谈心活动把政治学习教育与做好一人一事的思想工作结合起来，增强党组织的凝聚力，使年轻干警积极向党组织靠拢，从而使党员队伍不断壮大。
（七）抓廉政，拒腐防变，提高和干警的形象。抓拒腐防变，教育干警过好“金钱关”；抓为人民服务宗旨教育和传统教育，过好“权力关”；抓党纪、政纪、法纪教育，过好“人情关”。
（八）充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。注重加强党的组织建设和思想作风建设。坚持党内民主，建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制，过好民主生活会，开展民主评议等活动。一手抓本职工作，一手抓支部工作，真正做到了“两不误”。
（九）近三年来，我院被省高院表彰记“二等功”1次；被省宣传部、依法治省领导小组、省司法厅授予“全省学法用法示范机关”1次县委表彰1次；2个庭（局）被州表彰；1个庭被县委委表彰。3名干警被省高院表彰；3名干警分别被州表彰7次；3名干警分别被县委表彰5次。其中，余XX被评选为全州“十佳法官”。
二、存在的突出困难和问题
（一）基层党组织建设存在的主要困难、问题及其原因分析
（一）面临的新情况和新问题较多。人员现存在两头偏，一是法官年龄偏大，员年龄偏低。自19__年《法官法》实施以来，提高了当法官的门坎，法官出现断层现象，近年来，大批80后青年进入，人员结构出现了两头偏。老同志虽然业务能力强，工作经验丰富，但受到行职级编制的影响，加之现提拔干部年龄的，在现行的职级上不可能有新的发展，一定层度上影响了工作积极性。年轻人由于独生子女居多，个性强而团队意识不高，法律水平不高、政治修养不够，对开展政治活动的重要性认识不足，
缺乏热情。
（二）重司法实务、轻政治工作。无论是老同志或新同志都存在重审判业务、轻政治活动的思想，年轻人更甚。原因在于的工作性质是审判工作，这是以法官为主导的法律职业群体，特殊的职业群体形成了职业意识，即只追求办案的法律效果而忽视社会效果，甚至不问政治效果埋头办案、机械办案。
（三）党务工作人才缺乏。一是编制所限，未设立专门的党务工作岗位，党务工作都是由领导或法官兼任，精力有限，影响党建工作开展。二是干警中的重法律轻政治的思想较为普遍，对开展党建工作的热情不高。
二020__年_月二十五日
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