“三查三进三解”主题教育活动
驻村调研报告
彬县永乐镇军村驻村组
根据县、县的统一安排,为深入开展“三查三进三解”主题教育活动,我们驻军村工作组一行8人于2月1日进驻永乐镇军村。十几天来,我们在永乐镇的大力支持下,在军村村委会的积极配合下,边学习、边工作、边调研。通过与农民同吃、同住、同劳动,对村里的基本情况有了初步了解。总体感到,该村发展潜力很大,发展势头良好,工作效果明显,有许多值得总结的经验,但也存在一些制约发展的问题。
一、基本情况
军村地处彬底公路公路东边,与湫沟村相接,地势平坦,总面积约平方公里。
该村分6个自然村民小组,有口人,因住房庄基未做规划,村民居住较为分散。村可用耕地面积亩,其中:粮食(麦子、玉米)作物占地亩,苹果种植亩,其余为少量蔬菜作物和药材(主要是泰黄)。
该村无集体经济,特色品牌产业没有形成,仅有两家小企业:面粉厂和砖瓦厂。现正在发展的养殖户仅户,养鸡户,约万只;养猪户,共头。该村村民经济收入主要依赖农田耕作和果树种植。有人长期在外打工,大部分青壮劳力是农工兼顾,农忙耕作,农闲时到城区打工赚钱。5户养殖户由于是起步阶段,还需继续投入扩大。全村低保人员人,
多户村民生活还是比较艰难。
该村通村道路主干道已经修好,但由于地理条件和经济条件还没有完全贯通,断头路还很多;水、电、电讯、电视等设施基
本完好;村委会还没有正式办公的地方,正寄居在废弃的军村学校内,条件简陋。全村共有名党员,设有村党支部,村委会,支部由3人组成,村委会由5人组成,村级组织健全。
二、主要工作
1、理清思路,精心组织,科学制定发展规划
20__年该村在镇、镇的领导下,通过村民公推公选,更换了多年来不作为的村班子,新一届村班子由群众信任、群众拥护的同志组成。现任村班子知识层次较高,民主意识强,有一定水平和工作能力,具备高度的责任心、事业心。新班子上任后,在新任村支书程西平、村长胡存仕同志的带领下,坚持把广大村民的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点,从村民生活中最紧迫的实际问题入手,面对农村行路难、饮水难、看病难等“热点难点”问题,实事求是,结合自身实际,因地制宜,分步实施,科学制定发展规划,使村班子和每一个干部都有较清晰的工作思路和奋斗目标。
2、整合资源,分步推进,强化农村基础设施建设
新班子依据制定的规划,首先从整合资源,加强集体资产管理入手,对全村闲置的老庄基地,进行了平整复垦,平整复垦耕地40亩,在村民中引起良好的反映,第二狠抓农村基础设施建设,从亟待解决的行路问题着手,对多年来的泥泞道路进行全面勘查,结合县财政局一事一议财政奖补,积极上报项目,在镇、的大力支持下,村民积极筹资筹劳,对原有主干道进行改造修复。道路工程的实施,是一项实实在在的惠民工程,对解决军村人生产生活以及对全村的社会稳定和经济发展将起到巨大的促进作用。
3、树立正气,抓好村风,创造良好的发展氛围
过去,军村上访是上级部门较为棘手的问题,新一届班子上任后,以树立正气、抓好村风为切入点,首先在全村开展了评选品行端正,能守孝道的好媳妇活动,对评选出来的5名好媳妇在村民大会上进行了大张旗鼓的表彰宣传。在全村出现了学先进、赶先进的良好风气。在评选低保对象的问题上,村干部以身作则,提出了实事求是、公正对待、严格把关、坚决杜绝亲朋关系的原则,把真正生活困难的群众列入低保对象,使党的温暖,社会主义的优越性在困难村民中得到体现。在村民中反映极佳。
村干部能以群众利益为重,时刻把困难群众挂在心上,人性化的工作态势,不但树立了全村的正气和良好村风,同时也抑制了歪风斜气的产生。过去那种干群相对立的关系也得到了完全改善,为全村的社会进步和经济发展创造了良好的氛围。
三、面临困难
1、村民出行难矛盾亟待解决:军村通村道路虽已基本形成,但由于该村及自然村组所处的位置分散,原通村水泥路狭窄不说,到处都有断头路,还有好多村民居住的地方道路没有硬化,出行非常不便,给该村的经济发展制约很大。
2、农民增收存在资金支持:近年来,随着农村经济的快速发展和国家惠农的增多,农村对改革环境条件的愿望更加强烈,对发展的需求不断增长,而国家在现行设计上存在一定的缺口,使农村个体经济发展限于两难境地。比如:田塬养鸡专业户,虽已有4户,但只有近1万只,想扩大规模,但无流动资金,在上也不能成为扶持对象。所以只有小打小闹,扩大养殖业的周期性较长,规模化难以实现.
3、农村科技支持有待解决:近年来,由于农村大量青壮年劳
动力外出打工,务农劳动力素质整体呈下降趋势,就前塬村情况看,农民仍然习惯于传统的耕种模式,对结构调整适应慢,对市场变化应对能力差,农业生产整体水平落后,产出较低,优势高效农业少,整体上还不能适应当前日益加剧的市场竞争需求。尤其是前几年的苹果收益差,导致部分农民毁园种粮,只顾近前利益,没有长远眼光。尽管乡、村干部多次动员,也不愿再栽种果树。面对这些问题,科技知识支持尤为重要。
4、土地问题有待解决:农村自实行联产承包责任制以来,好多年土地没有重新分配过,随着人口的变化,导致土地分配上存在严重失衡,即人多的家庭人均耕地太少,人少的家庭无人经营,致使部分土地荒芜。老庄基还很多,需要加大复垦力度,以增多耕地面积。
5、儿童上学问题亟待解决:这几年,村上的儿童越来越少,仅有的军村小学已被撤并,孩子上学要到几十里外的镇上,加之学前儿童上学没有校车,孩子需要家长接送,路途遥远十分不便。
6、农村文化设施建设亟待解决:按照、市要求,三年内基本实现乡有综合文化站,“十二五”末村村有文化室的要求。村民的思想比较活跃,做好引导尤为重要,加之农民对掌握知识,运用科技的渴望极为迫切,所以,加快村文化设施建设是亟待解决的问题。
四、建议
根据军村的实际情况,提出自己的几点建议供参考。
其一,必须加强班子建设,一个班子的优劣对全村整体发展有着不可估量的作用,所以,建设一支团结、高效、责任感强、性强、能工作、会工作的班子不但是上级领导的期望,也是老百姓的福音,更是我们党对基层组织要求。
其二,加大村容村貌的管理,在条件许可的情况下,对村民的庄基等用地要合理规划,科学实施,为建设社会主义新农村做好基础工作。
其三,加大与县、镇各级的联系,及时了解信息、掌握情况,争取项目支持和扶持。力争道路建设项目,把建设通往市中心地带的两条主干道建设作为民生头等大事。
其四,抓住有利时机,抓紧春耕生产,精心选好优良仔种,严禁假冒伪劣化肥等农资产品进地进村。加强麦田管理,及时防旱防病,养殖户要抓好疫情预防。同时,加快植树造林,强化干果林工程,寻求科技支持,建设绿色前塬、生态前塬。
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