执法局开展党员干部
“下基层办实事转作风”活动实施方案
为认真贯彻落实扎兰屯关于在全市开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的精神，努力营造良好的城市环境，切实转变干部作风，迎接党的召开，根据《扎兰屯员会关于印发<扎兰屯开展党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案>的通知》扎党字
[2012]29号文件精神，结合行政执法工作实际，制定如下方案。
一、组织领导
成立城市管理行政执法局“下基层办实事转作风”活动领导小组，成员名单如下：
组长：申迎春（）
祁（、副）副组长：王（副、环卫处主任）
吴(副)
许（助理）
成员：肖（市政管理处主任、支部）战野（环卫处支部）
姜（城南分局）
苗（城南分局教导员）
孙（城南分局教导员）
丁（城北分局）
李（城北分局教导员）
崔（综合办主任）
领导小组下设办公室，设在综合办，负责日常事务工作。
二、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、执政为民理念，坚持党的群众工作路线，以创先争优为动力，以深化“城市建设管理年”为载体，组织党员领导干部深入实际、深入基层、深入群众，转作风增才干，察民情办实事，抓基层打基础，解难题促发展，树立执法良好的社会形象。
具体达到以下四个目标：
执法为民措施进一步落实。通过“下基层办实事转作风”活动，广泛开展工作调研，深入了解市民群众对城市环境的需求，倾听工作意见和建议，和更新执法理念，切实提高执法为民的实效性；突出“标本兼治、重在治本，疏堵结合、以疏为主”，坚持为市民群众办实事、办好事，进一步探索建立城市管理长效化、科学化的工作机制。
城市发展环境进一步改善。以深化“城市建设管理年”为活动载体，全面推进城市管理相对集中行政处罚权，大力开展城市市容市貌专项整治活动，有效保障城市重点项目建设，创造良好的发展环境。
工作作风进一步好转。深入调查分析党员干部当前的思2
想作风表现，强化治理机关“慵懒散”和行政不作为、慢作为、乱作为等问题，优化行业风气；大力推进亲民、文明、和谐建设，强化党员干部的宗旨意识、群众意识、纪律意识，营造公开、公平、公正的执法环境，密切党群干群关系，树好队伍形象。
基层组织建设进一步提升。加强完善党组织建设，大力推进创先争优活动开展，深化党务公开，积极探索完善基层党建工作机制，进一步增强基层党组织的凝聚力、影响力、号召力，使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众。
三、活动方式
（一）走访调研。认真贯彻落实重点调研课题，围绕“如何加强和创新社会管理，优化城市管理机制，提升城市管理执行力”主线，开展重点课题调研活动，积极探索新形势下我市城市管理行政执法工作的特点和规律，努力解决制约执法工作的困难和问题，破解执法瓶颈，推动城市管理执法工作再上新的台阶。
（二）结对帮扶。认真落实扶帮，做好与帮扶村的联系帮扶工作，与当地党员群众结对子、交朋友；组织走访结对帮扶的困难职工，帮助解决其实际困难；深入开展机关党组织与帮扶村联创联建。
（三）驻村蹲点。认真实施城市管理网格化，有计划地安排机关干部进驻农村、，加强社情村情民生调研，收集积3
累相关资料，及时协助解决矛盾纠纷，为群众提供法律法规咨询。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。全体干员要把思想统一到对“下基层办实事转作风”活动的部署上，进一步加强组织领导，按计划地开展活动，集中力量解决城市管理中的热点、难点、疑点、焦点问题，切实增强为民服务的自觉性和主动性，推动城市管理工作迈上新台阶。
（二）统筹兼顾、注重实效。全体执法人员要把活动开展与工作实际相结合，做到“两手抓、两不误、两促进”。领导干部要以身作则，率先垂范，多到矛盾纠纷突出，行政执法工作成效不大，基层执法工作推进乏力的地方排除困难，解决问题。要树立良好的工作作风，轻车简从，不干扰基层正常工作生活，不给基层增加负担，一切从实际出发，坚持求真务实，防止活动流于形式，确保活动实效。
（三）明确责任、强化督查。全体执法人员要明确工作责任，认真梳理存在问题，理清工作思路，确保工作有序开展；要善于总结经验，汲取教训，推动工作有效落实；要开拓创新，充分调动和发挥人员的工作积极性、主动性、创造性，破除满足现状、畏首畏尾、裹足不前的落后思想，推动工作有为展开。
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