沂源县徐家庄中心学校
教代会工作面临的问题及建议的调研报告
根据各级教育工会关于《<学校教职工代表大会规定>贯彻落实情况专项调研方案》的通知要求，我校从教代会工作目前面临的主要问题及建议方面进行调研，现就调研情况总结如下：
徐家庄中心学校有教职工125人，专任教师人，干部人数人，后勤人员人，女职工人，教代会代表人，其中教师代表人，女工代表有人。
根据教体局的要求，本学期我校顺利召开了第届学校教代会，完成了新一届工会组织的选举和建设，并在学校党政领导的支持下，进一步完善了教职工代表大会制度，学校的教代会职权得到较好落实，学校民主管理朝着健康、有序的方向迅速发展。但由于学校工会一直形同虚设，教职工对新的机构组织及其职权还有一个适应过程，学校工会及教代会的工作也存在较强的随意性。
首先，教代会制度化、规范化较弱。学校民主管理工作往往随主要领导人的意志而变化，领导者的管理思想左右整个学校的民主管理水平，学校的一些重大事项没有经过教代会程序，或虽然召开了教代会，但在程序上也不甚规范。如以前学校虽然召开过教代会，但都只是通报一些重大方案，而没有遵循教代会程序，由教代会提议审议再决定。
其次，教代会职能发挥不够充分。教代会对学校的重大事项不能够行使决定和监督权，教代会成了摆设。学校重大决定，经过教代会充分听取广大教职工提出合理化建议后，拿出意见，反馈给领导的情况较少，相对来说，
领导确定方案以后，交教代会举手表决的情况要多一些。对于学校领导的行政能力无法行使监督权；对于学校的财务等没有充分的知情权和监督权等。如以前学校的教代会是学校行政制定出后，由行政召集和主持召开教代会；而教职工代表主动参与的情况非常少，参政议政的积极性不足。学校的财政收支情况教代会一无所知。
再次，教代会的信度不高。有不少教职工对教代会组织的性质存在模糊的认识，认为教代会是多余的，不能解决实际问题；也有很多教职工对教代会工作有些问题的理解具有片面性，认为教代会如果不能满足教职工提出的各种要求，倒不如直接找领导还快一些，成立教代会根本没有多少作用，还不如多关注教学。
因此重视教代会，选举教职工代表，明确教代会的职能，落实教代会任务就迫在眉睫了。针对以上问题，提出以下几点建议：
1、加强工会组织自身建设。工会是教代会的办事机构，教代会职权的落实、教代会职能的履行和教代会在学校民主建设中的地位和作用与工会组织自身的能力、素质和工作绩效有着密切的关系。我们知道，工会工作目前的大环境和教代会职权的履行状况的确有不尽人意的地方，我们的工作的确会遇到这样或那样的困难和问题，但我们更应该看到，中国目前的整个民主建设进程正以空前的速度向前推进，新的《工会法》的颁布实施，法律法规所给予的保障，人们民主意识的不断提高以及不断在拓宽的民主渠道，无疑为我们的工作创造前所未有良好环境，我们目前所面临的问题和困难是前进过程中的问题和困难，而在这一进程中，全面提升工会组织自身的素质就显得尤为重要。工会组织要学会在困难中磨练自己，在磨练中不断成长成熟，工
会干部要不断加强学习，不断提高自身素质，团结和带领工会一帮人努力创建学习型组织。要勇于创新、积极进取，努力开拓工会工作新局面。在工作中要坚持党的领导，维护行政的权威，团结和教育教职工遵纪守法，维护学校的各项管理制度，努力完成学校的各项工作任务。要通过扎实的理论修养、过硬的工作能力、高度的工作热情、积极的进取精神去开创工会工作的良好局面，并以此拉动学校的民主建设进程，形成工会工作的良性循环，真正起到纽带和桥梁的作用。
2、转变领导作风，强化民主意识，以民主管理带动行政管理。发挥教代会在民主管理中的作用，完善教代会制度建设，需要一个开明、民主的党政领导班子。党的领导是加强民主管理的重要保证，行政的大力支持是民主管理的重要条件。因此，学校的党政领导应当转变工作作风，以会议精神和“三个代表”重要思想为指南，注重教代会基础知识的学习和领会，增强落实依靠方针的自觉性和坚定性，从加强教代会制度建设入手，支持教代会依法行使职权。要依法提高工会干部的政治和经济地位，尊重、理解和重视工会工作，充分调动他们的工作激情，发挥工会在教代会制度建设和学校民主建设中的作用，形成党组织重视、行政支持、工会积极主动的工作局面，全面推进学校的民主建设。
3、提高教代会代表的素质，提高教代会的运行质量。首先要严格把好代表选举关，通过竞争机制，把那些素质好、能力强、有工作热情、热心为大家服务的同志选拔到代表队伍当中来。要加强对教代会代表的管理，对认真履行代表职责、工作成绩显著的代表进行奖励，对不认真履行代表职责、违反教代会管理制度、缺乏使命感和责任感、辜负广大教职工重托的代表要及
时予以撤换，以确保代表队伍的先进性。要重视建立和健全代表培训制度，通过全面的培训，不断提高代表素质，提高教代会质量。
只要教代会发挥自己的作用，为教职工提供宽松的工作条件，让教职工在和谐稳定的环境下工作，我校民主管理工作将会走得更好。
沂源县徐家庄中心学校工会
20__年5月5日
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