报警做了笔录不算立案。因为报案笔录是立案前的一个程序，还不属于正式立案。根据我国法律的规定，机关会根据报警人反映的情况，依法审查、如果符合刑事立案的标准，才会立案处理。第一百一十条规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向机关、人民或者案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向机关、人民或者案或者控告报警做了笔录一般不算立案。报案笔录只是例行记录程序，是否立案还需要单位审批，报案后无论是否立案都会以告知单的方式通知报案人。机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上机关负责人批准，予以立案。人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
公民在现实生活中遇到纠纷的可以到机关处报案，机关到场之后会循例给相关人士做笔录，但是做笔录是不算是立案的，一般去派出所所做得笔录都是询问笔录，派出所的会采用问答的方式如实记录被询问人所提供的证言，做笔录都是为了立案而做准备，只有符合立案要求的案件，机关才会立案侦查，要是违法情节不严重的，一般机关处理的时候是做一个调解的身份。
法律依据：《刑事诉讼法》第一百零九条机关或者人民发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。
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