(四)严格水利资金管理使用。水利资金严格按规范使用和管理，确保资金使用效率，无虚报、假报水利项目骗取上级资金，挤占挪用水利专项资金的现象，凡是上级财政要求街道配套的项目资金足额配套，按时到位，确保水利工程建设和管理。
(五)严格执行水利工程项目建设管理。水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水安全为重点的水利建设工程，从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关，保证了工程公开、公正和有序实施，不论工程大小都实行工程投标制、管理合同制、质量监理制、竣工验收制，杜绝了领导干部违反插手干预工程建设领域的行为，从工程建设情况来看，没有出现工程不招标、资金使用不规范、工程质量不合格的现象，保质保量完成各项水利工程任务。
(六)积极开展创新水利科学管理。实行水资源统一管理，保护水资源就是保护生命，依法对水环境和饮用水原地的保护，合理利用水资源，统筹安排生活、生产、生态用水，加强水资源的综合利用水环境的综合治理、防洪排涝等涉水事务管理，促进水资源合理开发、优化配置、全民节约和有效保护。
(七)加强水利工程领域的廉政建设。为了加强和预防水利工程建设领域的问题，防止干部插手干预，所有水利建设工程街道规定都要进入工程招投标，严格照章办事，凡招标后的工程都签订廉政协议，从源头控制，到目前止未出现工作失职、监管不力，不作为行为，严格按照上级建立廉政风险控制机制，做到工程优良、人员优秀的目标。
第三篇：贯彻落实加快水利改革发展的自查报告
__县贯彻落实加快水利
改革发展的自查报告
__县水务局
为切实做好今年1号文件和9号文件落实，推动__县经济社会更好更快发展，根据上级有关文件精神，对__县水利改革发展情况作了详细的自查，现将自查情况汇报如下：
一、 工作部署和责任落实情况
我县把加快水利改革发展放在更加突出位置，落实各项措施。计划成立县级水利改革发展领导小组，统一负责水利改革发展工作。落实防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制。对完不成水利改革发展任务和供水、防洪、生态安全出现重大问题的地方党 政主要领导和有关责任人进行问责。把水利改革发展成效作 为衡量科学发展水平的重要内容，把加强农田水利建设作为 农村基层开展创先争优活动的重要环节，把区域用水总量、 用水效率和水功能区纳污容量控制指标作为约束性指 标，纳入科学发展考核体系。建立联席会议制度，及时协调解决水利改革发展中的重大问题和突出矛盾。水行政主管部门统筹抓好水利规划建设、工程运行、水资源管理、公共服
务和监督考核等工作。各有关部门和单位按照职能分工，在资金投入、科技创新、 建设用地、机构队伍建设、考核奖惩、水政执法等方面抓好落实，形成推动水利改革发展的合力。把水情教育纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系，列入各级领导干部和公务员教育培训内容，形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境。加强宣传和引导，提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。
二、 水利主要目标任务制定和完成情况
2014年度是实施“十二五”计划的第一年，我们结合本地区实际，按照“统筹规划，突出重点，分步实施”的原则，制定了“十二五”期间全县水利建设规划，主要目标是：全面加快农村饮水安全工程和小型农田水利重点县建设等项目建设进度；继续做好中小河流治理（__河段、__河段）和__拦河闸坝重建工程前期初设工作；抓紧落实小流域综合治理、村村通自来水、__拦河坝重建工程、__拦引榕灌区整治、__电排站扩容改造、__电排站和__电排站等重点工程建设规划报告的上报、立项工作。到目前为止，2014年度小型农田水利重点县建设已全面完工，__、__等5个乡镇的农村饮水安全工程项目已完成计划的85%，中小河流治理（__河段、__河段）工程正在进行招投标前期准备工作，塔头拦河闸坝重建工程初设前期工作也已启动。
三、水利投入稳定增长机制落实情况
发挥在水利建设中的主导作用，多渠道筹措资金，力争今后 10 年全社会水利建设年平均投入比 2014 年高出一倍以上。把水利作为公共财政投入的重点领域，大幅度增加各级财政专项水利资金，明显提高对水利投入的总量和增幅，把财政收入增量的5%用于水利建设；从土地出让收益中安排 10%―20%用于农田水利建设，充分发挥土地整治资金的综合效益；把城市建设维护税的 15%以上用于城市防洪排涝工程、水源工程建设及水环境治理；延长水利建设基金征收年限，拓宽来源渠道，增加收入规模，全部用于水利建设； 加强水资源费、河道工程维护管理费、水土保持设施补偿费、水工程占用补偿费等水利收费的征缴管理，合理提高征收标准，扩大征收范围，做到应收尽收、专款专用，全额用于水利建设与管理；提高水利建设项目财政配套资金比例，确保上级水利项目争得来、落得下、干得成。
四、重点水利建设任务推进情况
我们坚持“以人为本”、“人水和谐”的理念，紧紧围绕县委、县提出的“建设生态工业大县、旅游文化强县、绿色和谐揭西”的奋斗目标，高度重视防灾减灾工程建设，将城市防洪工程与发展旅游山水城市紧密结合起来，采取各种有效措施，加大筹集资金的力度，确保工程建设顺利完成。同时，切实加强对病险水库工程建设的管理，以质量安全为核心，从建管、质量安全、进度和资金管理方面加大力
度，全面加强工程验收管理，建立健全工程运行管理机制，保证所有工程在完工后都能够及时验收，做到“完工一宗、验收一宗、销号一宗”。此外，按照实现农业现代化的要求,抓好大中型泵站更新改造和大中型病险水闸加固工程建设，推进灌区续建配套和节水改造建设，不断加快小型农田水利重点县建设，改善农业生产环境和基础条件，促进农村经济发展，努力实现传统水利向现代水利转变。以建设生态河流为重点，大力推进生态水系建设，加大水土流失综合治理力度，强化生产建设项目水土保持监督管理，采取小流域综合治理，造林绿化，生态修复等措施，有效防止人为水土流失。强化城乡供水水源地、水源涵养区、河流源头区和湿地的保护，实施城区河道整治和河岸绿化美化，搞好生态补水。加快推进雨污分流进程，努力提高城区污水集中处理率。
五、实行最严格的水资源管理制度情况
实行城乡水资源统一管理，完善水资源保护和水污染防 治协调机制。依法对地表水、地下水、空中水、区域外调水 等各类水资源统一规划、统一调度、统一配置。统筹安排生 活、生产和生态用水，统筹城乡供水、水资源综合利用、水 环境综合治理、防洪排涝等涉水事务管理，促进水资源合理 开发、优化配置、全面节约和有效保护。建立健全水资源开发利用与节约保护的控制指标体系，实行区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区纳污容量控制“三条红线”
管理。对超过行业用水定额的用水户不予审批新增取水，对排污量超出水功能区纳污容量的用水户新增取水和入河排污口，严格建设高耗水项目。加强取水许可审批管理，严格执行建设项目水资源论证制度，未经论证的发改部门不立项，环保部门不批准环评，水务部门不发放取水许可；擅自开工建设的依法严肃查处。大力推广农业高效节水技术，加强企业节水管理，建设节水示范工程，全面推进节水型社会建设。落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，执行节水强制标准，尽快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品。加大水资源费征缴力度，做到水资源费征缴应征尽征执行到位、征收标准执行到位、计量收费执行到位。
六、创新水利发展机制情况
巩固国有水利工程管理改革成果，落实好公益性水管单位基本支出和维修养护费用。深化小型水利工程产权制度改革，明确工程所有权和使用权，落实管护主体和责任。对公益性小型水利工程管护经费由财政给予补助，探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。对非经营型投资项目，加快推进代建制。引导经营性水利工程积极走向市场，完善法人治理结构，实现自主经营、自负盈亏。充分利用水资源费、水价等经济调节手段，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整。加快农业水价综合改革步伐，农
业灌溉逐步推行终端水价与用水计量收费，灌排工程运行管理费用由财政适当补助。按照多筹多补，多干多补的原则，支持引导基层、用足用好“一事一议”，引导农民群众自愿投资投劳兴建小型水利设施。积极拓宽市场化融资渠道，允许利用水利投融资平台，鼓励采取产权置换、投资入股等方式吸纳社会资金和外资投资水利建设，支持采取 bt 方式加大半公益性、经营性水利项目融资开发建设力度。以乡镇为单元，建立健全基层水利管理服务机构，强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利工程运行管理、公共供水服务和农村水事监管等公益性职能，大力实施强本固基工程，建立机关领导、中层干部帮扶基层制度，落实基层水利职工报酬待遇和社会保障，解决好基层水利管理队伍不稳、专业技术人才不足、 服务能力不强等问题。
七、水利资金管理使用和监管情况
在资金管理方面，我们明确责任，规范资金使用管理，按照“专款专用”原则，严格按规定的程序办理资金拨付业务，尽量减少资金拨付环节，保证资金安全到位。为进一步强化资金管理，我们会同县财政部门不定期对各项工程资金的使用情况进行监督检查，杜绝人为滞留、挤占、挪用工程资金的现象发生，确保资金真正落实到位。
八、 水利工程建设管理情况
我们严格按照水利工程建设的有关规定，做到工程开工前，严格审查工程合同是否与审批的建设内容一致，施工单位是否具备相应的资质，工程监理单位是否落实等方面的情况。在工程实施过程中，要求施工方落实质量责任，提高工程施工水平，重点抓施工现场功能性检测检验、关键工序验收，抓资料收集整理的及时性、规范性和真实性，确保现场质量管理的良好状态。针对重点水利建设工程，我们从立项审批、招标投标、合同履约、 建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关，保证工程公平、公正和有序实施，杜绝领导干部违反规定插手干预工程建设领域的行为，杜绝水利工程建设单位肢解发包和违反合同约定指定工程分包人、任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量的行为，杜绝施工单位转包和违法分包、擅自修改工程设计规划、偷工减料、以次充好的行为，杜绝工程项目监理机构和监理人员不认真履行监理职责的行为。
二?一四年五月十二日
第四篇：支持水利改革发展情况报告
支持水利改革发展及南水北调工程调查
报告
一、 支持水利改革发展情况
水是生命之源，与日常的生产生活密切相关的。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。为贯彻上级部门文件精神，加快推进老河口市水利事业发展，为全市转型跨越发展奠定坚实的基础，老河口农合行组织基层一线员工，对我市水利改革发展情况进行了深入调研。现将调查报告如下：
（一）、支持水利改革发展情况
老河口位于湖北省西北XX，居汉水中游东岸，属亚热带季风气候，常年湿润多雨。辖内建有XX集水厂、王甫洲水电站等水利设施，为老河口群众的生产生活提供有力保障。
为实现人水和谐，老河口市在“十一五”期间，以坚持把水利建设作为保民生、保增长、保稳定、促转型的重要抓手，明确提出蓄住天上水、拦住地表水、引进外来水、用好废污水、合理开发地下水的五路治水工作思路，组织实施了一大批关系全市经济社会发展和人民群众利益的水利工程，使水利在经济发展中的基础地位更加突出，保障功能更加完善。具体讲，我市水利改革发展具有以下几个特点：
1、 新水源工程建设方兴未艾，城乡供水保障能力显著提升 随着辖内王甫洲水利工程的建设完工，是老河口水利建设的又一座里程碑。水库正常蓄水位86.23m，相应库容1.495亿m3，校
核洪水位.3m，总库容3.095亿m3。水库可为2万亩灌区提供自流引水条件。该工程后期对丹江口电站起反调节作用，它为推动汉江中下游的治理开发创造了条件，也有利于南水北调中线工程的实施。
2、农田水利工程建设稳步发展，现代农业发展基础不断巩固。 水利是农业的命脉，是发展现代农业的首要条件。老河口市位居江汉平原，地势平坦，为充分挖掘水资源潜力，一是大力发展农业节水灌溉工程，大力推广发展适应性强、效率高的喷灌、滴灌节水技术;二是在立地条件较好、水资源相对丰富地区，以建设高标准节水园区为重点，发展现代农业。农田水利工程的稳步发展，有效改善了农业生产条件，提高了粮食综合生产能力，促进了农业增效、农民增收和农村发展。
（二）、支持水利改革发展工作中存在的问题
通过近几年的改革发展，老河口市水利事业虽取得了较大成绩，但也暴露出一些亟待解决的困难和问题。
首先，随着南水北调工程的完工，汉江水位呈现一定的下降趋势。水资源减少，一定程度上影线老河口市群众的生产生活用水。
其次，水质污染日趋严重，水环境日益恶化。企业废水、城镇生活年废水以及少数未经处理污水直接排入河道、水库或农田，致使部分地表河流遭受污染，同时污染地下水资源，对农作物生产和人民生活造成了一定危害。
最后，水利建设投入不足，工程性缺水问题凸现。改革开放以来，我
市水利改革发展取得显著成就，但与转型跨越发展要求相比，水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。水利作为社会公益事业，长期以来在计划经济下运作，投入来源基本靠，服务对象基本是农业和社会防洪，因而在资金投入上存在严重不足。
（三） 、支持水利改革发展的措施及建议
“十二五”时期是我市加快经济发展方式转变、实现转型跨越发展的关键时期。水利作为我市经济社会发展的先导条件、基础支撑和重要保障，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局。我们一定要以科学发展观为指导，紧紧抓住国家资源型经济转型综合配套改革试验区的战略机遇，加快水利改革与发展，全面推进我市水利实现跨越式发展。
1、 进一步加大新水源工程建设力度，为全市转型跨越发展提供
坚强保障。
2、 大力发展民生水利，不断提高人民群众的受益水平。
3、 加强宣传力度，提高群众素质，提倡节约用水、安全用水。
二、 支持南水北调工程情况
南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。
目前，老河口市安置移民共有仙人渡镇以及李楼镇，安置移民总
数615人。为支持移民更好的融入当定社会，老河口市出台一系列帮扶，妥善安置移民。
据统计，移民中有100余人有贷款需求，主要从事农业生产及发展个体工商业，老河口市通过出台一系列帮扶，基本上满足移民资金需求，目前尚无移民在我行贷款。
因移民安置时间尚短，其中存在的问题还未能及时发现，我们将持续关注，及时发现，为支持南水北调工程及移民安置问题作出合行应有的贡献。
第五篇：泉山XX道水利发展情况自查报告
泉山XX道水利发展情况自查报告
根据市府办《关于认真做好省和烟台市对我市水利发展督查情况督查准备工作的通知》要求，我们对贯彻落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、责任制落实情况
街道制定了下发了招泉办发[2014]11号文《泉山XX道办事处关于加快水利改革发展的实施意见》，组阁了由主任任组长，纪检、常务副主任、包区两委任副组长，派出所长、财政所长、供电站站长、党办主任、土地所长、农技站长等为成员的加快水利改革发展工作领导小组，具体负责辖区水利改革及建设的领导。并制定了明确的责任制，对水利建设投入较大的村庄，街道给予资金扶持。努力扩大节水灌溉面积。健全村级水利建设新机制，切实增加不同渠道的水利建设资金投入，引导农民自愿投工投劳。真正的发挥水利在农村的作用。
二、水利投入情况
小型农田水利重点县建设为泉山大高顶管灌项目，管灌面积 0.5万亩，其中：新建扬水站4座、改造扬水站4座，改造大口井5眼，总投资395万元，其中：省以上财政294万元，烟台市财政29万元，县及县以下财政29万元，群众自筹43万元。工程全部完成。
张石埠水库除险加固工程计划投资336万元。其中：省以上财政260万元元，自筹76万元。工程已全部完成。
去冬今春的36项水利建设项目已全部完成，共投入资金950万元。
今年秋冬水利建设项目已开工11项，已投入资金130万元。
总计：去冬以来投入资金1080万元。（省以上投入554万元）
三、水利资金的管理使用情况
为加强水利工程资金的管理，街道严格按照财务制度办理，特别是对重点项目的每一笔资金都严格按财务制度审批、拨付、报账，使资金管理制度化，不但不虚报套取国家项目资金，而且保证项目的配套资金及时足额到位，保障了项目的按时完成，在今年的大旱中管灌项目发挥了重要作用，受到群众的一致称赞。
四、基础水利服务体系建设情况
街道在民政局注册成立了“招远市泉山事处灌溉用水户协会，”明确了工程产权，落实了管护主体和管护责任，同时，制定了用水户协会章程、工程运行管理、水费收缴、财务管理等管理办法和规章制度。由于由受益农户直接参与工程建设及从取水、用水、水量分配、水费收取、开支、工程维护等各个环节的监督管理，从而增加了透明度，减小
了农户之间的用水矛盾，同时增强了农民的节水意识，调动了农民管水和工程维修养护的积极性，有效地解决了水费征收难、工程维修养护资金不足等问题，确保了工程长效运行。
五、重点水利建设任务推进情况
街道重点实施了大高顶管灌项目和张石埠水库除险加固工程项目。截止到目前管灌项目及水库除险加固工程均按设计要求全部完工。
六、水利工程建设管理情况
街道对水利工程建设的管理严格按程序进行，从工程的立项审批、招投标、合同履约、建设实施、资金的使用及质量安全管理全部按规定办理，严格执行管理程序，领导干部从无违反规定插手干预工程建设领域的行为发生。施工管理上更是严格按照规定施工，百年大计，质量第一，对不合格的材料立即清除工地，对违章的施工方法立即纠正，确保了工程质量。
七、最严格的水资源管理制度实行情况
为加强农村公共供水管理和健全供水服务体系，街道严格按照《招远市农村公共供水管理办法（试行）》规定执行，对工程规划与建设、供水管理、用水管理、供水安全管理、资金管理及工程建后管护都做到了严格按要求办理。
八、水利工程管理改革和水利移民后期扶持情况
水利工程管理的改革正在试运行中，特别是对管灌
工程项目的管理正在积极探讨有利于水利工程长期运行的管理办法。
对符合一事一议财政奖补条件、并纳入一事一议财政奖补范围的小型水利设施街道按农民筹资筹劳总额不低于10%给予奖补，引导农民群众自愿投资投劳兴建小型水利设施。
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