根据相关文件要求，为全面推进我校“平安校园”建设，有效防止和遏制重特大事故发生，保障广大师生生命财产安全，特制定校园安全执法检查工作方案。
一、指导思想
坚持安全发展、以人为本的科学发展观，全面贯彻落实国家、省、市、区关于学校、幼儿园安全隐患排查治理的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念，围绕降事故、保平安、促和谐，进一步强化责任意识，明确工作任务，完善管理制度，狠抓措施落实，确保校园安全稳定。
二、工作目标
进一步落实学校的安全管理责任，全面检查学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，掌握安全隐患底数，强化学校安全管理，建立起校园安全管理工作长效机制，确保师生生命财产安全，为广大师生创造安全和谐的学习、工作、生活环境，为创建和谐库车做出贡献。
三、检查重点及分工
一责任制度责任单位：乌尊镇中学
1、学校安全管理网络图上墙；层层签订安全责任书。
2、学校安全及各项安全工作规章制度齐全。
3、各种突发事件应急预案完善；定期举行应急演练。
二安全保卫责任单位：乌尊镇派出所
人防建设：
1、按要求配备专职保安、门卫及专职保卫干部。保安数量符合要求且纳入保安
公司统一管理；门卫身体健康、责任心强；专职保卫干部熟悉业务、工作能力强。
2、保安、值班领导及校内巡逻、上放学值班落实到位，记录详实。
3、学校大门严格实行封闭管理，落实进校登记引领制度。
4、保安值班时随身携带电警棍、防割手套、遥控报警按钮等器械。
物防建设：
1、电警棍、催泪喷射器、防割手套、警笛等防卫器械按要求配足配齐。
2、器械存放、使用规范，保存完好，无丢失外借现象。
3、学校围墙高度符合要求，按要求设置防攀爬设施。
4、校门口设立警戒区域，学生上放学警戒线内无外来人员进入。
技防建设：
1、硬盘录像机符合技术标准，保存时间在15天以上且运转正常，严禁使用电脑主机代替。
2、学校设立专门监控室且位置合理，做到24小时有人监控。
3、监控实现全覆盖，无监控死角；摄像头无损坏现象。
4、值班室电话保持24小时畅通。
三接送学生车安全责任单位：乌尊镇中学
1、接送学生车辆经过交警审批，确保车辆合法,符合安全保准。
2、驾驶员具备驾驶资格，不存在随意更换驾驶员和变更行驶路线行为。
3、不存在超员、私自改装、超速、副驾驶和发动机平台坐人等行为。
4、学生车例会、教师跟车、学生监督小组制度完善，作用发挥好。
5、定期协调交警部门对驾驶员进行培训，不断提高其责任意识。
6、定期进行车况检查重点是转向系统、制动系统、传动系统、灯光、轮胎等
和保养，性能良好。
四饮食安全责任单位:乌尊镇中学
1、食堂餐饮服务许可证有效，无超许可范围经营、证照不按时审验、无证经营现象。
2、食堂经营、管理、从业人员持有有效健康证明，定期组织从业人员培训，上岗遵守卫生要求。
3、食堂安全卫生设施配备齐全，正常使用，环境卫生整洁。
4、食堂食品、原料定点定人采购及进货验收索证制度落实到位，离地、离墙、分类、分架贮存，无“三无”、过期、腐烂、变质原材料。
5、饭菜加工、制作、供应符合安全卫生管理要求，用具、容器满足生熟分开要求，落实专业设备使用操作规程，无违禁食品供应。
6、餐用具洗涤、消毒、保洁设施配备到位，落实一餐一消毒要求，洗消效果好，消毒台帐记录规范。
7、饭菜留样设施配备到位，留样设备正常运转；留样台帐记录规范。
五宿舍安全责任单位：乌尊镇中学
1、宿舍内应急照明、疏散、消防、纳凉取暖、防蚊蝇等设施配备齐全。
2、疏散门、防盗窗、疏散通道、床上铺护拦长度高度等符合安全要求。
3、用电管理规范，无线路老化、刀闸裸露等隐患。
4、建立领导带班、管理人员24小时值班、晚点名、夜间巡逻及外来人员登记制度。
5、定期灭蚊蝇、驱虫、消毒、通风等。
6、宿舍内不存在刀具、电炉子、蜡烛、打火机、火柴等物品。
六消防安全责任单位：乌尊镇派出所
1、消防制度健全，岗位责任落实到位。
2、消防器材配备齐全有效，位置摆放合理。
3、疏散通道畅通，疏散标志、应急照明设备安装符合要求。
4、规范用电、用火，插座、开关及线路状况良好。
5、严格落实易燃易爆等危险品管理制度。
6、定期进行消防检查，及时消除消防安全隐患。
七安全责任单位：乌尊镇中学
1、按要求开设课程，定期开展形式多样的安全。
2、发挥法制副校长作用，定期开展活动。
3、重视学生的心理，宣传普及心理健康知识。
4、设有安全宣传阵地，重点区域和部位设置安全标语和警示牌。
5、定期组织防震、防拥挤踩踏、消防及紧急疏散演练，不断增强师生的安全意识和自救自护技能。
八特种设施安全责任单位：乌尊镇中学
1、锅炉、燃气、体育场地、器材等重要设备定期检查维护。
2、锅炉工、电工等工作人员持证上岗。
3、放射性物质、危险化学品存放、使用安全。
九周边安全责任单位：乌尊镇派出所乌尊镇中学
1、学校周边无“黑网吧”、“游戏厅”等娱乐场所。
2、定期排查学校周边存在的安全隐患，重点是危险建筑物、危险品生产企业、在建工程等，并协调有关部门积极整改。
3、临近道路的学校门口设立交通安全警示标志。
五、检查方式及步骤
检查过程中，要坚持自查与检查、督查相结合，自查与整改相结合的原则。
一学校自查阶段
1、学校自行排查
学校要高度重视安全自查工作，制订详细的实施方案，成立专门的工作小组，主要领导负总责，在规定的时间内，聘请专业人员对学校各项安全工作进行一次全方位、拉网式的隐患排查。认真落实安全检查责任制和“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的要求，查细、查实、查全、查严，做到不留死角、不走过场、务求实效。
2、上报排查结果
学校根据自查情况，形成详细的书面自查报告。将书面自查报告上报上级主管部门。
3、整改治理
要针对发现的安全隐患，及时制订整改措施，能整改的马上落实整改；对一时不能整改的，要落实专人、明确责任，限期整改到位；对排查出的重大隐患，要主动积极地协调有关部门统筹解决。
二全面督查阶段
成立相应数量的检查小组，全面检查学校存在的安全隐患。检查结束后，当场下达安全隐患检查整改通知书，限期整改。
六、工作要求
一加强领导，落实责任。要切实加强对学校安全检查工作的组织领导，特别要全面落实主要领导负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。
二全面治理，确保实效。要根据文件精神，迅速制定具体实施方案，组织
关于印发《越城区开展食品安全执法检查实
施方案》的通知
区办公室，各镇团、街道工委：
越城区开展食品安全执法检查实施方案已经区常委会研究同意，现予印发。请按照实施方案要求，认真做好相关工作。
越城区常委会办公室
二0一二年五月日
主题词：执法检查食品安全实施方案通知
送：区常委会主任、副主任、各专职委员；区分局、区财政局、区农水局、区商务局、区计卫局、区工商
分局、区质量技监分局、区食品药品监管局，区编委办。
越城区开展食品安全执法检查实施方案
根据浙常办20129号关于开展食品安全执法检查的实施方案的要求，结合我区食品安全工作现状，5月至10月，区常委会将按照省、市统一部署、上下配合联动的方式，对我区贯彻中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例及浙江省实施中华人民共和国食品安全法办法简称食品安全“一法两规”等法律法规的执行情况开展检查。制订实施方案如下：
一、指导思想和目的
以科学发展观为指导，对食品安全“一法两规”的贯彻实施情况进行检查，深入掌握我区食品安全的工作现状和存在问题，切实加强和改进全区食品安全工作。督促和支持依法行政、规范执法，提高食品安全监管水平；强化生产经营者的守法意识和广大人民群众的自我保护意识，切实保障群众生命健康，维护社会的和谐稳定。
二、内容和重点
一关于食品安全监管机制建设情况。主要检查
落实食品安全监管责任、强化食品安全监管保障机制、推动监管职能调整、建立健全日常监管和全程监管工作机制以及鼓励社会力量开展监督等情况。
二关于食品生产经营者履行保障食品安全责任情况。主要检查落实食品生产经营要求情况以及加强食品企业诚信体系建设等情况。
三关于食品安全风险监测和标准体系建设情况。主要检查加强食品安全风险监测和食品安全标准体系建设等情况。
四关于依法开展食品安全综合治理情况。主要检查食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理以及对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督管理等情况。
五关于食品安全源头治理情况。主要检查农产品质量安全监管体系建设以及农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用和管理等情况。
三、方法和步骤
按照省统一部署，省、市、县市、区常委会三级同时展开。检查方式主要包括：听取及有关部门贯彻落实食品安全法律法规情况的报告；召开食品生产经营单位、、专家学者等参加的座谈会；视察食品检验检测机构并听取食品污染物、非法添加剂等监测情况的报告；实地抽查相关食品生产经营单位。
具体分动员部署、自查自纠、执法检查、专项审议、整改落实五个阶段进行。
一动员部署阶段
1、5月中旬，组织区相关部门领导参加全省食品安全执法检查电视电话会议。接着召开全区食品安全执法检查工作会议，区按照省、市的统一部署，结合越城区实际，就全区食品安全执法检查工作进行动员部署。
2、5月下旬，区教科文卫工委制订执法检查实施方案，经区常委会研究同意后发区办公室和各镇团、街道工委。
二自查自纠阶段
5月下旬至6月底，区卫生、农业、商务、工商、质量技监、食品药品监管部门对本部门依法履职情况进行自查，区级有关部门于6月30日之前将自查自纠情况向区常委会办公室书面报告，并抄送区教科文卫工委。区关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告于7月10前送区常委会。
三执法检查阶段
7月初，执法检查组成员听取区级有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告；区常委会教科文卫工委和财经工委组成2个执法检查小组，分别由常委会领导带队，对食品安全情况进行检查，各组抽查相关部门所管企、事业单
位不少于2家。
四专项审议阶段
8月份，区常委会听取和审议区关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告，各检查小组分别作审议发言。区教科文卫工委汇总并撰写审议意见，由区常委会议通过后，交区研究处理。
五整改落实阶段
1、10月份，区向区常委会议报告整改落实情况。
2、区常委会将适时开展食品安全审议意见整改落实情况的跟踪监督。
四、组织领导
区常委会将组成2个食品安全执法检查工作组，分别由区常委会领导担任组长。各组可结合本组专业特点在检查内容上有所侧重。
五、工作要求
民以食为天，食以安为先。保障食品安全、维护群众切身利益，是及相关部门的重要职责。各级都要把这次执法检查作为一项重要工作来抓。
一精心组织实施。要根据省的统一部署，按照市、区的安排，精心组织实施。要注意上下配合，协调互动，合力推进，确保这次执法检查达到预期目的。
二加强教育宣传。要采取多种形式，认真学习宣传
静海县种植业发展服务中心行政执法监督检查工作实施方案
为认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《天津市依法行政考核办法》、《天津市行政执法监督规定》和《静海县行政执法人员行为规范》等相关规定，进一步规范行政执法行为,优化发展环境，按照县全面推进依法行政工作领导小组、制办公室及有关部门的工作部署，将对我县重点行政执法领域展开行政执法监督检查工作，现制定方案如下：
一、指导思想
以党的会议精神，以贯彻落实党的为统领，紧密结合县委县重点工作，围绕“保经济、促发展”中心任务，源头治理行政执法违法行为，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，为静海县社会经济又好又快、更好更快发展创造优良法制环境。
二、工作目标
按照《全面推进依法行政实施纲要》、《天津市依法行政考核办法》、《天津市行政执法监督规定》和《静海县行政执法人员行为规范》静海[2013]46号的具体要求，认真落实行政执法责任。重点规范现场罚没、扣押等行政执法行为，全面实行行政许可、行政处罚、行政执法案卷质量评查，重点开展基层执法单位行政执法责任制评议考核，严格规范行政执法行为，加大违法行政行为责任追究力度。通过一个阶段的工作，努力实现行政执法质量不断提高，行政执法行为1
高效规范。杜绝下达罚款指标、滥施行政处罚、随意扣押财物等执法违法行为，防止野蛮粗暴执法等不文明执法现象的发生。三、组织实施
在县全面推进依法行政工作领导小组的领导下，建立行政执法工作领导机制，成立以____主任任组长的行政执法工作领导小组，下设办公室，办公室设在农业综合执法大队，负责对中心各职能科室行政执法责任制的落实情况进行检查和考评，根据工作需要先后召开中心会议，听取各科室执法情况汇报、部署质量安全执法工作，主任作为第一责任人严格执行相关规定，认真开展执法检查。
四、检查范围及安排
1.按照《静海县行政执法监督检查工作实施方案》的要求进行自查。
第一阶段：准备部署。时间为9月20日至9月30日，各部门结合自身工作实际情况，明确监督工作任务、分解工作内容、细化监督方式，形成具体实施方案，并在本部门、本系统下发，确保本部门、本系统行政执法监督工作有计划、有步骤地进行。
第二阶段：自查规范。时间为10月8日至10月30日，由部门开展自查工作，及时发现问题，提出整改措施，不断自我规范，保证本部门行政执法工作抓实、抓好、抓出成效，并将自查整改报告于10月25日前上报法制办备案。
第三阶段：重点检查。时间为11月1日至11月15日，由制办牵头，对重点执法部门进行现场检查，对自查阶段反映出的突2
出问题进行重点督查，总结工作经验，挖掘产生问题的深层原因，积极探索治本措施，进一步建立健全规范行政执法行为的长效机制。检查方式为：领导约谈、案卷抽查、现场监督执法和暗访巡查等方式。
五、检查内容
规范行政执法监督检查以《静海县依法行政和绩效考核项目评分点》为重点，主要检查内容为：
一规范行政执法主体情况检查方式为领导约谈、暗访巡查的方式，重点检查：
1.行政执法单位是否具备行政执法主体资格；是否持有行政执法主体资格证；
2.行政执法单位和行政执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为；
3.行政执法人员是否持有有效行政执法证件，是否存在临时工执法。
二规范行政处罚裁量权实施情况检查方式为领导约谈、暗访巡查的方式，重点检查：
1.行政执法单位是否制定规范行政处罚自由裁量权的相关文件；
2.行政处罚裁量权执行标准是否在网站等媒体上公开。
三规范行政处罚行为情况检查方式为现场监督执法、案卷抽查，重点检查：
1.实施临时上路检查，未按要求履行备案手续的；
2.实施检查、巡查时，未建立执法登记制度的；
3.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份；3
4.适用法律是否正确，一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据；二是引用条、款、项、目是否准确完整；三是行政处罚种类是否符合法律、法规、规章；
5.事实是否认定清楚，是否有充分的事实依据和证明材料；
6.一般处罚程序是否合法，一是是否按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤、顺序实施行政处罚；二是是否由两名以上持有有效行政执法证件的执法人员进行调查取证；三是作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩；四是对符合听证条件的，是否告知当事人具有听证权和申请听证期限；当事人要求听证的，是否依法举行听证；五是行政处罚决定是否经过行政机关负责人批准，重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序；六是应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达，并有送达回证；
7.重大行政处罚是否按规定报送本级备案；
8.作出行政处罚的事实、理由或者依据是否告知当事人；
9.是否按规定制作或者送达行政处罚决定书等法律文书；
10.行政处罚决定是否执行到位。
四规范行政许可行为情况检查方式为领导约谈、案卷抽查，重点检查：
1.凡核准取消了的审批项目和收费项目是否仍在审批和收费；
2.是否存在违法设立的行政许可项目。例如增设行政许可条件，擅自变更法定行政许可权限，自行设定、实施行政许可年检、年审或者定期检验和审查的；
3.是否存在违法委托其他单位实施行政许可，或者违法将行政许可4
职权交由中介机构实施有偿服务，或者要求行政相对人接受其指定的中介组织服务的；
4.办理申请行政许可事项未履行一次性告知义务，推诿、搪塞、难当事人，或者超越法定时限办结的。
五规范行政强制行为情况检查方式为领导约谈、案卷抽查，重点检查：
1违法采取扣押财物等行政强制措施，或者不送达行政强制措施文书和扣押财物清单的；
2未依法妥善保管扣押财物，给当事人造成损失的；
3擅自挪用、使用、损毁扣押财物的；
4长时间扣押或者对封存的财物不及时依法处理、返还的；
5对封存扣押物品收取或者变相收取保管费用的。
2.是否存在因行政强制不当被群众投诉、举报的情况；
3.是否存在因行政强制不当引发件的问题。
六规明执法情况检查方式为现场监督执法、暗访巡查，重点检查：
各执法单位是否制定相关文件规范文明执法，是否遵守国家行为规范和职业道德规范，做到以人为本、执法、热情服务。
七规范行政执法案卷情况检查方式为案卷抽查，重点检查：
1.行政许可文书、行政处罚文书格式是否符合规范要求；5
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