法律分析：《中华人民共和国公共文化服务保障法》自2017年3月1日起施行。《公共文化服务保障法》明确了新建、改建、扩建居民住宅区要按照有关规定配套建设公共文化服务设施。《中华人民共和国电影产业促进法》，于2017年3月1日起施行。规定电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前，不得放映广告。但鼓励电影院在向观众明示的电影开始放映时间之前放映公益广告。同时也明确规定电影院的电影放映质量保证责任、广告播放时间和观众安全健康保障责任，并禁止电影发行企业、电影院等主体通过制造虚假交易、虚报销售收入等不正当手段，欺骗、误导观众。
法律依据：《中华人民共和国公共文化服务保障法》
第一条 为了加强公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，促进中国特色社会主义文化繁荣发展，提高全民族文明素质，制定本法。
第二条 本法所称公共文化服务，是指由主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。第三条 公共文化服务应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领；应当按照“百花齐放、百家争鸣”的方针，支持优秀公共文化产品的创作生产，丰富公共文化服务内容。
《中华人民共和国电影产业促进法》 第三十二条 国家鼓励电影院在向观众明示的电影开始放映时间之前放映公益广告。电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前，不得放映广告。
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