一、基层队HSE实施程序的编制要点
(一) 基层队概况描述主要内容包括:工作类型、人员状况、工作性质、工作量、主要设施与设备、HSE管理状况、主要生产作业班组情况等。
(二) 调查报告:建设类基层队开工前或在对外承包工程投标书完成前,运转类基层队投产前或正在运行中,应对生产(施工)区域进行全面调查,并形成调查报告。
(三) 领导承诺、方针目标和责任:
1.领导承诺内容主要包括:说明HSE工作在企业生产经营和未来发展中的作用和重要性;提出在安全、环境和健康方面的努力方向;提出职工HSE教育培训,提高职工HSE意识和技术素质;提出定期开展风险评价,搞好隐患治理和风险控制等。
2.方针目标:包括制定HSE方针、制定HSE管理目标。
3.基层队正职领导要负:组织实施安全、环境与健康一体化管理,提高基层队的HSE管理水平;通过岗位的HSE表率,树立正确的行为榜样,不断强化和奖励正确的HSE行为;组织制定基层队HSE职责和HSE业绩的管理考核细则,并定期组织检查考核及定期组织HSE检查,积极消除事故隐患等责任。
(四) 组织机构、职责、资源和文件控制
1. 组织机构和职责包括:基层队成立HSE管理领导小组、制定基层队HSE管理组织机构图,并明确管理人员和一般员工的HSE职责。
2. 职责考核:其方式是基层队应建立HSE职责定期检查考核制度;其考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面。
3. 资源包括:人力资源、培训、物力资源、文件控制。
(五) 风险评价和隐患治理
风险评价指:识别与生产活动有关的危害、影响和隐患,并对它进行科学的评价分析,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
风险评价程序如下:
1.风险评价、2.隐患治理。
(六) 承包商、供应商管理
(七) 装置(设施)设计和建设
(八) 运行和维修
1. 要求:基层队要配合上级有关部门,对所有新安装和改造的设备,要进行开车前审查。
2. 基层队要制定和完善有关:设备拆迁及安装安全规定、现场消防器材的配备及防火安全规定、工业动火管理制度、隐患报告制度、营区(营地)HSE管理制度、会议制度、健康管理制度、危险物品管理制度、采购管理制度、HSE检查制度、HSE实施程序内部审核和管理评审制度等管理规定和制度。
(九) 变更管理和应急管理
1. 变更管理主要包括:变更管理的范围:人员、技术、设施、法律法规及技术标准的要求、工作程序的变更及其它变更。更按统一要求填写《变更申请表》并由专人进行管理。
2. 应急管理指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地他析和调查研究,识别可能发生的突发事件和紧急情况,制订可靠的防范措施和应急预案。
(十) 检查与监督
基层单位每月应组织一次全面的HSE检查。常规的HSE管理工作检查,包括日常、定期和不定期等方式。
(十一) 事故处理和预防
发生有人员伤亡的事故时,基层队应及时抢救伤员、保护现场、采取防止事故蔓延和扩大的措施。
(十二) 审核、评审和持续改进
基层队应定期开展内部审核活动,并积极配合上级单位对其进行的HSE管理体系内部和注册审核,不断提高HSE管理水平。
二、 基层队HSE实施程序的审批和实施
HSE实施程序编制完成后,要报上一级公司HSE主管部门和领导审查,审批后,方可实施。实工过程中,严格按照实施程序的要求进行。
企业规章制度
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