为认真落实党的精神,加快富民强乡步伐,确保各项工作任务完成,奖优罚劣。
乡、经研究,决定对村和部门工作及村干部实行目标管理和年度综合考评奖罚,特制定如下考核办法。
一、考核目的及原则
为切实强化村干部及部门负责干部工作责任意识,增强工作的主动性和全局性,规范管理,确保上级各项方针的全面落实,各项工作任务有效完成。
实行目标量化、分类考核、绩效挂钩、奖优罚劣、年度兑现的目标考核管理。
二、考核方式及办法
1、建立村、部门工作奖励基金,分类评比。
全年各项考核内容总分为100分,年度考核结果分四类,即优秀类、一类、二类。
优秀类和一类为工作奖励单位;
二类为工作重点管理单位;
年终将根据考核评比结果给予奖励。
2、实行定量指标和定性指标考核办法。
在目标考核中定量指标考核由管线负责人和包村干部提供计扣分依据。
定性指标考核由会集体审定。
3、审定分在90分至100分的为优秀单位,70分至分的为一类,70分以下的为二类。
4、执行“一票否决”制。
被“一票否决”单位除被取消年度评先评优资格外,对村级工作相关责任人处罚500―1000元(计划生育、安全维稳、环境卫生工作按县文件执行)。
5、各项工作考核得分和扣分上限为该项工作总分,不影响其它工作考核的得分。
三、考核内容及标准
1、社会稳定和安全生产工作(30分)
(1)社会稳定和安全生产工作明确支部为第一责任人,无越级上访和重大安全事故计15分。
一是对出现重大不稳定事件和重大安全事故单位,严重影响乡年度评估的,实行“一票否决”。
二是对本辖区内出现5人以下(含5人)上访事件,赴县上访的扣2分,赴市上访的扣5分,赴省上访的扣10分,进京上访的扣15分;
对本辖区出现集体上访,每批次赴县或市达5人以上的扣
1.5分/人,每批次赴市或进京上访达5人以上的扣3分/人,直至总分扣完。
三是对减负执行不力,落实不到位,造成不良影响的单位,实行“一票否决”。
(2)杜绝邪教组织活动(功、 等)。
凡发现有些行为的扣2分。
(3)杜绝聚众活动,坚决打击地下,发现一起扣2分。
(4)对因整治非法生产不力的单位和村,已造成重大影响的,实行“一票否决”。
凡发现非法生产的扣2分。
(5)杜绝交通安全事故,定期仔细排查辖区内车、船等安全隐患,及时整改上报乡,对因发现不及时或整改不到位的,发现一起扣5分。
(6)对辖区内发生的矛盾、纠纷,要及时认真组织调解,杜绝矛盾上交,做到小事不出组、大事不出村,调解处置不力或矛盾直接上交的扣2分。
(7)民调走访差,群众满意度不高扣2分。
2、计划生育工作(30分)
计划生育工作严格执行县人口计生领导小组规定和“四包一”制度。
明确支部为第一责任人,村专干为直接责任人,对年底县级计划生育排类定为“三类村”的单位实行“一票否决”。
对被评为三类的村,所有项目不予安排,公开招考、优先解决社保的都要取消或不予考虑。
(1)符合生育率未达100%,每外生育1人扣10分。
(2)未100%完成全年四项手术任务,每少完成一例扣2分。
(3)社会抚养费征收到位率每低10个百分点扣1分,补征往年对象达标结案一例加1分。
(4)“三查”到位率每少10个百分点扣1分。
(5)未主动积极落实计划生育各项工作扣2分。
(6)村专干按时参加例会上报数据每缺席一次或错漏报数据一例扣2分。
3、农业农村工作(15分)
(1)未按上级及时发放两补资金和退耕还林补助资金,且认真搞好村务公开和村级财务公开的扣5分。
(2)未做好森林防火工作且发生一起森林火灾或火警扣5分。
(3)未认真搞好环境卫生整治工作,力度不大且效果不好未按乡要求达标的扣5分。
(4)未认真完成新农合和新农保工作任务,未按上级要求达标的每低5个百分点扣1分。
(5)未积极抓好粮食生产工作,未坚决制止抛荒、抓好本村农业、农村其他各项工作任务扣2分。
4、组织党建工作(10分)
(1)未全面贯彻落实党的“”精神,未切实加强基层组织建设、创先争优各项活动按规定标准落实到位,班子成员勤政廉政计,牌子、机构、资料、档案不齐全的扣5分。
(2)村支两委班子成员出现违纪、违法行为,内部不团结、工作不务实、凝聚力不强,骨干群众反响强烈的扣10分。
(3)发展党员把关不严或不按规定程序召开党员大会发展党员且整改不到位的扣5分。
(4)对乡部署的党建活动,不落实的每次扣5分。
(5)党报党刊征订及党费收取不到位的扣5分。
(6)组织召开会议,与会人员迟到、早退,每人次扣1分,缺席的每人次扣2分。
5、旅游发展和养殖业工作(10分)
(1)因水系淤塞不畅、设备维修不及时、不到位等人为因素,造成辖区内养殖业发展水电供应不正常的,视情况轻重扣5分。
(2)对抗击各种自然灾害工作中,不能及时组织劳力,严格执行指挥所的命令,抗洪救灾工作任务不落实的扣10分。
(3)对安排的各项中心工作,因措施不力、工作不落实的每次扣5分。
(4)旅游发展建设工作中,因村级工作不力,导致项目落实和实施不到位的每次扣5分。
6、其它工作(5分)
(1)其它工作考核内容包括、政协、武装、民政、村级财务、国土、老年、儿童、妇女、血防、统计、劳动、畜牧等部门工作,对因工作不力造成工作落后的扣5分。
(2)阻碍发展民营经济、未能支持新办农村企业加2分。
(3)未能认真完成乡、交办的其他各项中心工作和重点工程建设协调任务扣5分。
四、考核奖励办法
乡考评办分半年度和年度两次对各村工作按照考核内容标准严格进行考核评分,根据评分结果排名分类,因“一票否决”或综合排名在最后的单位为二类。
乡将以计分排名结果作为重要依据,实行分类奖励,对优秀类每单位奖5000元,对一类每单位奖3000元,对二类每单位罚2022元。
并对被评为二类的单位负责人按工作失职予以查处,如有其他违纪违法行为,按相关纪律和法律进行处理。
五、其它未尽事宜,由乡会研究决定。
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