为积极响应省、市关于深入推进争创“群众满意窗口服务单位”活动的要求，按照市经信委统一部署，经研究，在全区经信系统开展以“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”为主题的争创“群众满意窗口服务单位”活动，以提高全区经信系统的执行力、亲和力、凝聚力，更好地服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。特制定活动方案如下：
一、参与范围
全区经信系统直接为企业、群众服务的职能科室、单位的党组织和党员、干部，重点为涉及行政许可、行政监管、行政确认、行业管理、项目申报、协调服务、争取、行政管理等公共服务职能科室、窗口单位。
二、目标任务
通过开展“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”主题活动，争创企业、群众满意窗口，推动我区经信系统创先争优活动深入开展，以党风带行风，以党员带群众，着力提高工作质量、办事效率、服务水平，切实解决一批企业和群众反映强烈的突出问题，进一步推动企业加快发展、产业转型升级；更好的满足人民群众的物质文化需求，让人民群众切身感受到创先争优活动带来的新变化、新气象，真正将创先争优活动打造成群众满意工程。具体做到“三创三好三满意”：一是创一流服务，工作质量好。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，在不断提升工作质量和水平上取得新成效。二是创一流业绩，解决问题好。充分发挥经信系统的职能，创新方式方法，在推进转型升级、引导产业发展、加快项目建设、协调生产要素、推动两化融合等重点工作中取得新业绩。三是创一流形象，党员队伍好。开展服务竞赛“比技能、比作风、比业绩”，激励党员干部在为民服务一线发挥模范作用，展示先锋形象，从而达到让企业满意、基层满意、群众满意。
三、方法步骤
（一）活动启动阶段（____年10月）
1、动员部署。10月下旬召开“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”主题活动动员会，全面动员部署，明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施，迅速掀起活动高潮。
2、开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动。各职能科室要在各个岗位设置桌牌，亮出党员身份，方便群众办事，接受群众监督；在醒目位置设立“职责公示栏”，公示各科室职能，明确责任。
（二）全面推进阶段（____年10月__ ____年9月）
1、依法依规办事，优化行政环境。科学设置办事程序，实行“一站式服务”，公开办事程序和条件，明确各个环节的责任科室、责任人、办理时限，最大限度的方便企业和群众。进一步优化、简化审批流程，尽可能减少不必要的申请材料与审批环节，使审批流程更加精简、规范、合理、高效。推进行政权力公开透明运行，将知情权交给群众，将审批权置于阳光下。推进内控机制建设，围绕资金使用、项目分配、采购、行政审批等事项，抓住权力设定、行使、监督、评价、问责等关键环节，健全相关制度，完善制约机制，进一步强化对权力运行的监督。
2、回应基层期盼，办好八件实事。一是加强运行监测和要素调度，加强工业经济运行分析和预测预警，发挥“企业减负”和“难题会办”平台作用，落实“日调度、旬分析、月会办”制度。二是完善银企合作机制，帮助企业做好银企对接，缓解企业融资难问题。三是引导产业发展，跟踪重点项目发展动态，向企业宣讲产业指导目录和产业准入，指导企业做好工业和信息化领域专项资金项目申报工作，用好用足。四是协调服务工业项目建设，促进项目早实施、快实施。对全区工业新增长点项目实行定向跟踪服务，确保按时投产达效，充分发挥领跑支撑作用。五是提升企业创新能力，积极培育企业技术中心，着力推进两化融合，推进信息技术在重点行业的广泛应用，进一步推进新材料、新医药、装备制造等重点行业的企业信息化平台建设。六是推动工业企业节能降耗，做好重点用能行业、单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况监督检查，实施一批重点节能技术改造项目。七是开展信息惠民服务，加快构建社区、农村信息化服务体系。八是落实扶持，加大对企业技术改造、科技创新、两化融合、转型发展等方面的支持力度，帮助企业做好研发投入加计扣除、资源综合利用、节能减排等税收优惠申请工作。
3、加强教育培训，提升能力素质。以“创建学习型党组织”为抓手，采取多种措施开展党性教育和职业道德教育；结合“学党史，强党性”、软环境建设“三治三提升”活动，教育引导党员坚定理想信念，牢记根本宗旨；继续开展法规、业务知识和岗位技能培训，提升履职尽责能力。深入开展“岗位练兵”和“服务竞赛”活动，“比技能、比作风、比业绩”，激励广大党员干部立足岗位做贡献。
4、建设流动窗口，拓展服务领域。一是服务发展到现场，开展工业企业发展难题集中会办活动，及时掌握基层所需所想，帮助协调、解决问题。二是服务企业进车间，开展“零距离”服务，宣传各项优惠扶持，协调生产要素，加快项目建设。三是服务基层进社区，按照市里的统一部署积极开展与社区联动共建活动，积极做好扶贫帮困、义务劳动、图书捐赠、支持社区开展文化活动等工作。
（三）评议表彰阶段（____年10月）
1、组织评议。认真组织开展领导点评、党员互评和群众评议活动，坚持把群众满意不满意作为检验活动成效的根本标准。制作、发放服务满意度调查问卷，以“四评”（评服务、评效率、评业绩、评廉政）为主要内容，分科室组织开展群众满意度测评；聘请企业代表评议员，每半年组织一次集中评议。
2、扎实整改。在群众评议的基础上，开展问卷筛选、分析工作，形成分析报告；对争创活动开展以来各方面工作的完成情况进行总结，查摆不足，结合分析报告，于____年10月制定切实可行的整改方案。
四、工作要求
（一）加强组织领导。该活动由局创先争优活动领导小组领导，局主要领导任组长，分管任副组长，办公室设在局。
（二）注重统筹兼顾。把“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”主题活动与创建学习型党组织结合起来、与作风、行风建设结合起来、与软环境建设“三治三提升”活动结合起来、与推进各项业务工作结合起来，有机融合、相互促进。坚持条块结合、上下联动、密切配合、共同推进，着力打造我区经信系统为民服务的优秀群体形象。
（三）坚持党群共建。在发挥党组织和党员主体作用的同时，深化党群共建，充分发挥群众组织的作用，发动党外干部职工共同参与，坚持党内带党外、党员带群众，协力推进活动走向深入。
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