法律分析：行政机关工勤人员可以调动的。
机关事业单位编制内调动工勤人员符合条件：
1、工勤人员(国家职工、集体职工、合同制工人)，有齐全的个人劳动工资档案材料；
2、办理调动人员必须是所在单位同意调出，对方单位同意接收；
3、符合计划生育；
4、需先经市编委定编。
申报所需的材料：
1、《单位调入职工申请报告》；
2、《工勤人员商调登记表(市内用)》一式2份；
3、个人档案材料；
4、调出单位出具的计划生育证明。
办事程序：拟调入单位向人力资源局事业单位人事管理科提出申请，审核通过后，通知其到人力资源局办事窗口领取《工人调动通知书》，调出单位主管部门发介绍信给人力资源局，人力资源局开《工人介绍信》给调入单位，调入单位凭《工人介绍信》到市机构编制委员会办公室办理入编。
流程：提交资料室审核事窗口开《工人调动通知书》工人介绍信》理入编
法律依据：《公务员调任规定》
第一条 为拓宽选人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，根据公务员法和有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
调任领导成员另有规定的，从其规定。
第三条 调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。
第四条 调任必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。
第五条 各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公务员调任工作的综合管理和监督检查。
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