法律分析：
1.中国佛教名山旅游胜地、宁波南部中心城区、宁波健康美丽宜居的城市转型示范区。
2.一体两翼与宁波主城对接。一体：为奉化中心城区，包括老城区（岳林、锦屏）、萧王庙、江口、西坞、及尚桥和方桥组团，是奉化作为宁波都市区副中心城区的主体区块，体现公共服务、创新创业、交通枢纽、高新产业及文创产业等职能。两翼：溪口板块和滨海板块，突出文化旅游和休闲度假功能，是奉化发展的特色区域。溪口板块——作为宁波的旅游门户，重点在于景区和佛教名山建设。滨海板块——重点在于统筹滨海经济开发区、滨海旅游休闲区和沿海三镇融合发展，大力发展新能源、新健康产业及休闲度假、海洋新兴产业，争创国家海湾公园示范区。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》
第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
县级以上地方鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
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