行政机关对于对违法行为人作出的行政处罚一般要在九十日内作决定，自行政处罚案件立案之日起开始计算；但是依法能当场作出处罚决定的，也能当场作出；并且最长不能超过二年的追究时效；情况特殊的，则延长至五年。
一、交警没有证据可以开罚单吗
不可以。对于道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书；行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章；如果证据不足，交通无权进行处罚。
二、行政机关收到当场收缴罚款后缴付指定银行的期限是
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款。
三、治安行政处罚罚款书
行政处罚是行政制裁的一种形式，指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。在作出了行政处罚之后，可以申请进行听证，对于行政处罚程序，在《行政处罚法》中作出了明确的规定。至于行政处罚的种类，则主要包括了七种，有警告、罚款、责令停产停业等等。当场处罚与口头警告不同，虽然同处简易程序，但是是需要开具当场处罚决定书的(一事四联)，当场处罚决定书就是书面警告了，必须进行登记记载。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条
违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。
第五十一条
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。
第六十条
行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
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