法律解析：
《中华人民共和国黄河保》第十九条规定，国家对黄河流域实行国土空间规划制度，建立健全黄河流域生态保护和修复的空间管制机制，促进经济社会发展与生态环境协调发展。具体来说，国土空间规划制度包括：制定黄河流域国土空间规划，明确国土空间开发利用总体格局和重点领域管控标准，实行严格的生态保护红线、性开发区和特殊管制区划设，保护黄河流域生态环境和资源，保障生态安全。此外，《黄河保》还要求，国家应当加强黄河流域生态保护与修复，推广绿色生产方式，优化产业结构，保护和恢复湿地、湖泊、水源地等生态系统，提高黄河流域生态环境质量。
【法律依据】：
《关于实行黄河流域国弊世念土空间严格管制的通知》第四条 对禁止建设区范围内土地、水利、交通、采矿业等相关基础设施建设，各级应当高度重视，不得搞虚假报批，不得以任何理由改变其性质和用途。
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