发包人拖延结算的，承包人可以向发包人的上级主管部门反映情况，要求主管部门干预此事，或者向人民起诉。法律规定，发包人应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。合同对答复期限没有明确约定的，可认为约定期限均为28天。
一、设备质保金一般是多少比例
保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%，并且需要双方协商决定。发包人应当在招标文件中明确保金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保金的下列事项进行一系列的约定。
二、工程款审批到拨款需要多久
发包人应当在承包人提交竣工结算申请书后的28天内完成审批并且签发竣工付款证书。发包人在承包人提交竣工结算申请报告后42天内，仍然没有完成审批并且没有提出异议的，视为认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到竣工结算资料的第29天起视为已签发竣工付款证书。
三、工程款一般怎么支付
工程价款的结算方式主要有以下3种：
1、按月定期结算。按月定期结算是指每月由施工企业提出已完成工程月报表，连同工程价款结算账单，经建设单位签证，交建设银行办理工程价款结算的方法。
2、分段结算。分段结算是指以单项工程为对象，按施正形象进度将其划分为不同施工阶段，按阶段进行工程价款结算。
3、竣工后一次结算。竣工后一次结算是指建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在一年以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月预支或分阶段预支，竣工后一次结算工程价款的方式。
工程款按支付阶段不同通常可分为预付款、进度款、竣工结算款和质保金。
1、预付款。预付款指开工前发包人应预付给承包人用于为合同工程施工准备的款项。施工准备事项包括购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款比例一般不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。
2、进度款。进度款指施工期间发包人根据工程完成情况应支付给承包人的一种工程价款。在工程实践中，发包人同意支付进度一般为合同价的70%，进度款有三种支付方式：
（1）按形象进度分阶段支付；
（2）按照已完工程量分期间支付；
（3）按照阶段及期间混合支付。
3、结算款。结算款，即竣工结算款，指工程竣工结算后发包人应该支付给承包人的除质保金外的剩余工程价款。竣工结算款等于竣工结算价减去质保金和已付款后的金额。竣工结算款支付的前提条件是工程竣工验收合格。
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