根据《劳动合同法》第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。如果双方建立的不是劳动关系，就可以不订立劳动合同，而订立其他协议。双方建立劳动法律关系的，受劳动法律法规的保护；形成其他民事法律关系的，受民事法律法规的保护。
但需注意的是，判定是否形成劳动关系，签订劳动合同或其他合同是一个重要因素，但并非唯一因素。如果事实上形成了劳动关系，即便签订了合作协议，也会被认定为形成劳动关系，双方应当依法订立劳动合同。
一、签订劳务合同时应该注意什么事项
在实践中涉外劳务合同应特别注意以下十个内容：劳务人员基本情况：性别、出生年月、籍贯、住址、联系电话。
（一）雇主的义务和责任，诸如外劳务人员办理有关签证、居留许可等手续，负责劳务人员的管理、提供住宿、膳食的手续等等。有义务保障劳工的安全。鉴于以往的经验，需特别注明不能歧视、侮辱、体罚劳工、克扣工资等内容。
（二）劳务人员的义务和责任，诸如遵守所在国家法律法规和企业规章制度、遵守社会公德、不消极怠工、不得私自另行和求职劳务人员从事的工种和工作实践。从事的工种要注明在什么岗位从事什么工作，如电机房的值班电工或大厦照明的维修电工（因为工种不同工资差别很大），工作时间包括聘用期限，应注明从何时起知何时止。每周工作多少天，每天工作多少小时。一般每周至少有一天的休息日。按国际惯例，在节假日，劳务人员应享受所在国家规定的节假日，如所在国国庆、圣诞节等。
（三）工资待遇、津贴、补助，工资标准一般应与所在国等岗位上工作的当地工人持平，通常有I市价为基数，按时、按日或按月计算。亦有以工作量为基数，按件计酬。如果是在工作时间以外或上夜班，雇主应付或夜班津贴。窝工应有雇主发给劳务人员基本工资。
（四）劳动保护、劳工人身保险，工作、疾病或死亡处理规定。由于劳务人员所从事的工作性质的不同，劳动保护有其专业特点，合同应规定雇主必须按所在国有关规定提供符合安全生产的场所和必须发放劳动保护费用或物品。如安全帽、手套、滤光墨镜等。在所在国工作期间，如果发生疾病或工伤，雇主都应提供必要的医疗和购买必要的药物。雇主应给劳务人员购买人生意外保险，使劳如人员在受到意外伤害时能得到及时合理的赔偿，保险费由雇主负担。
二、签订劳务派遣合同有哪些坏处
现实中劳务派遣在出现劳动争端时，企业与派遣单位会互相推诿责任，这是比较常见的。同时劳务派遣后，与企业期满，企业不需要向劳动者支付经济补偿金，不利于维护劳动者自身合法权益。
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