用伪基站发送短信个他人是违法行为，根据我国的刑法规定：未经批准设置通信基站(以下简称“伪基站”)，强行向不特定用户发送信息，非法使用公众移动通信频率的，将被认定为刑法第二百八十第一款规定的“擅自设置、使用无线电台(站)，或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序”。
相关规定：我国《刑法》第二百八十规定了扰乱无线电通讯管理秩序罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
对于使用“伪基站”犯此罪情节严重的标准，《解释》中有特别规定：使用“伪基站”发送诈骗、、招嫖、木马病毒、钓鱼网站链接等违法犯罪信息，数量在五千条以上，或者销毁发送数量等记录的。
违法所得三万元以上的，也构成“情节严重”;违法所得十五万元以上的，构成“情节特别严重”。
在我们现在生活当中如果有人使用伪基站从事一些非法犯罪活动的话，肯定是需要受到一定的处罚的，比如说我们国家《刑法》28就明确对此种行为作出了规定，毕竟这严重的干扰到我们国家的无线电广播。
一、用伪基站发送诈骗短信构成何罪
用伪基站发送诈骗短信构成诈骗罪；诈骗罪是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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