法律分析：没有资质的公司做了工程是违法的。营业执照上的经营范围是可以选择的，只要不是违法的或者国家禁止的。承担工程需要相应的技术人员、设备、资金、施工经验等要求，因此需要相应的资质等级要求才能满足建设主管部门承担工程的要求。一般都是要把机构的资质、行业经验、外部资源、成功案例情况等综合来评估和考量。更重要的是需要从当前自己关心的方面去衡量，不是一句话两句话能说完的。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
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