法律分析：
1、遵循线路覆盖主要客流走廊的原则。 2、线路长度适中。 3、不同层级的线路要有所区别。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 第三条 县级以上地方各级应当建立、健全道路交通安全工作协调机制，组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价，制定道路交通安全管理规划，确定管理目标，制定实施方案。
