法律分析：
第十七届五中全会。
法律依据：
《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 第二条 "十二五"时期经济社会发展的国内外环境。当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。
