法律分析：森林是属于林业局和双重领导的，行政上以林业局为主，但业务上受管理，一般是在林业局设置作为内设机构的森林，并挂森林支队的牌子，实行一套班子、两块牌子模式。
法律依据：《森林机关领导干部实行双重管理暂行规定》 第二条 森林机关领导干部实行林业和门双重管理，以各级林业主管部门(主管方)管理为主，本级地方机关和上一级森林机关(协管方)协助管理的。
