全国人民代表大会制定。,中华人民共和国教育法的制定机关是全国人民代表大会，起草机关是全国法工委指导教育部指导起草，这一点是有不同的。,法律依据,《中华人民共和国义务教育法》第一条 为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据和教育法，制定本法。
